《南京市國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》日前在市政府官網(wǎng)公布，其中提出力爭“十五五”末全市常住人口總量超千萬。

目前，南京2025年度的國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報尚未發(fā)布。2024年末，全市常住人口957.7萬人，全年常住人口自然增長率1.04‰。

通過健全人口引留政策、生育支持政策，增強城市的人口吸引力和承載力，是南京引導人口規(guī)模適度增長、結構持續(xù)優(yōu)化的關鍵之舉?！笆逦濉逼陂g，當?shù)貙嵤半p三十五”和“千萬人口攻堅”行動，到“十五五”末力爭全市35歲以下青年人口占比超過35%，常住人口總量超千萬。提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，大力倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，鼓勵夫妻共擔育兒責任。增強生育政策的包容性和有效性，推動職工醫(yī)保一次性營養(yǎng)補助（居民生育補助）、育兒補貼和教育補貼等優(yōu)待政策逐步覆蓋。打造育兒友好職場，鼓勵用人單位對3歲以下嬰幼兒父母職工實行彈性工作制。完善生育假期體系，在現(xiàn)行產假、護理假和育兒假的基礎上，探索假期分段使用制度，強化假期政策執(zhí)行監(jiān)督，確保夫妻雙方依法享假。

南京的這份《規(guī)劃綱要》還提出共筑全齡友好夢想實現(xiàn)之地，建設兒童友好的宜育之城、青年友好的宜業(yè)之城、中年友好的宜居之城、老年友好的宜養(yǎng)之城。為匯聚青年才俊，將構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)新生態(tài)，打響“魅力南京”就業(yè)品牌，加大力度面向高校畢業(yè)生發(fā)布高質量就業(yè)崗位，每年集聚青年人才30萬人，實現(xiàn)青年就業(yè)崗位擴容提質。深入實施“青檸實踐”城市實習生計劃，推動大學生生涯教育與就業(yè)指導前置，每年提供不少于3萬個實習實踐崗位。升級打造要素集聚的青年發(fā)展型科創(chuàng)街區(qū)20個，增設青年創(chuàng)業(yè)港、OPC創(chuàng)業(yè)孵化基地、鄉(xiāng)村創(chuàng)客空間等創(chuàng)新載體，建設環(huán)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。加強青年創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)與儲備，對符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者優(yōu)先給予資金支持。

同時，圍繞產業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)走廊、交通樞紐等規(guī)劃新建或存量盤活一批職住平衡的青年安居街區(qū)（社區(qū)），為新市民、新就業(yè)大學生等提供優(yōu)質租賃住房。提升“寧青驛站”服務，常態(tài)化開展就業(yè)賦能專項行動，探索提供交通、餐飲、文旅等服務。將高校畢業(yè)生租房補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎勵等定向納入“免申即享”范疇，依托政務大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)即時審批發(fā)放。落實面向青年的生活補貼、租房補貼政策，持續(xù)引聚青年人才。

目前，我國共有18座城市常住人口超過千萬，常住人口在950萬以上并持續(xù)增長的城市有溫州、寧波、佛山、南京和濟南。