生態(tài)環(huán)境部近日就《關(guān)于禁止生產(chǎn)以一氯二氟甲烷（HCFC-22）為制冷劑的多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組產(chǎn)品的公告（征求意見稿）》公開征求意見。

為切實(shí)履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》，根據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定和《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《關(guān)于禁止生產(chǎn)以一氯二氟甲烷（HCFC-22）為制冷劑的多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組產(chǎn)品的公告（征求意見稿）》。

征求意見截止時(shí)間為2026年4月30日。

環(huán)境部發(fā)布的編制說明指出，2011年和2016年，第64次和第77次《議定書》多邊基金執(zhí)委會(huì)分別批準(zhǔn)了《中國工商制冷空調(diào)行業(yè)第一階段HCFCs淘汰管理計(jì)劃》和《中國工商制冷空調(diào)行業(yè)第二階段HCFCs淘汰管理計(jì)劃》（以下簡稱《行業(yè)計(jì)劃》）及相應(yīng)贈(zèng)款，支持我國工商制冷空調(diào)行業(yè)開展HCFC-22淘汰行動(dòng)。目前，我國已圓滿完成第一階段淘汰目標(biāo)和第二階段階段性淘汰目標(biāo)，如期實(shí)現(xiàn)了2013年將工商制冷空調(diào)行業(yè)HCFCs消費(fèi)量凍結(jié)在基線水平以及2023年削減基線水平43%的目標(biāo)。

工商制冷空調(diào)行業(yè)子行業(yè)較多、產(chǎn)品類型復(fù)雜多樣，且不同領(lǐng)域替代技術(shù)適用性及成熟度不同。多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組子行業(yè)主要使用的HCFCs類制冷劑是HCFC-22，在《行業(yè)計(jì)劃》支持下已開展了HCFC-22的淘汰替代工作，替代技術(shù)比較成熟，具備禁止使用HCFC-22的條件。

根據(jù)《中國履行〈關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書〉國家方案（2025—2030年）》，工商制冷空調(diào)行業(yè)自2027年1月1日起，禁止生產(chǎn)以HCFCs為制冷劑的多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組。據(jù)此依據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》第六條第一款規(guī)定編制相關(guān)公告。

目前，多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組子行業(yè)年使用制冷劑超2萬噸，使用的制冷劑主要包括R410A、R32、R452B、R454B等混合物，其中待淘汰的HCFC-22制冷劑使用量約15噸，占比不到應(yīng)淘汰總量的0.1%。

目前，國內(nèi)多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組子行業(yè)超過98%的產(chǎn)品使用制冷劑R410A（二氟甲烷和五氟乙烷按質(zhì)量分?jǐn)?shù)各50%的混合物）。從替代技術(shù)方面看，自2006年以來，R410A已在多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組產(chǎn)品中成功應(yīng)用和廣泛普及，在性能和安全性等技術(shù)方面可行。從經(jīng)濟(jì)性方面看，使用R410A制冷劑的系統(tǒng)整體成本與使用HCFC-22基本一致，替代成本可接受。

《公告》規(guī)定了禁止生產(chǎn)以HCFC-22為制冷劑的多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組產(chǎn)品的時(shí)間，并以標(biāo)準(zhǔn)清單的方式列出了所適用的多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組產(chǎn)品的范圍，對相關(guān)企業(yè)開展淘汰替代行動(dòng)提出明確的要求，也為后續(xù)監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)。

資料顯示，多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組俗稱“一拖多”，是一種由一臺或多臺室外機(jī)通過制冷劑管路連接多臺室內(nèi)機(jī)組成的中央空調(diào)系統(tǒng)。