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開放加速度|探索臨空產(chǎn)業(yè)新模式,海南機場流量如何用好用足?
4月14日,海南機場(600515.SH)旗下全資子公司海南臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司(下稱“海南臨空”)與新加坡ATC Globe Holdings Pte Ltd.簽署合作諒解備忘錄。雙方探討合作方向包括共同探索在海南自貿(mào)港搭建航空航天MRO(維修、維護和大修)及制造供應(yīng)鏈生態(tài)體系,研究航空發(fā)動機維修配套、航空精密零部件制造、航空特種工藝服務(wù)、技術(shù)人才培養(yǎng)、供應(yīng)鏈協(xié)同及綠色制造等領(lǐng)域的合作可行性。
作為亞太地區(qū)航空航天領(lǐng)域的標桿企業(yè),ATC深耕高精度表面處理、無損檢測、航空發(fā)動機管路制造、航空MRO配套服務(wù)超21年,具備工業(yè)5.0自動化生產(chǎn)、百級/千級潔凈室工藝等核心能力,持有Nadcap、AS9100等國際頂級航空資質(zhì),長期服務(wù)賽峰(Safran)、霍尼韋爾(Honeywell)等航空領(lǐng)域的跨國巨頭。
這一舉措是海南臨空拓展國際航空產(chǎn)業(yè)合作、鏈接海外優(yōu)質(zhì)資源的初步嘗試。作為海南機場臨空產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一管理平臺,海南臨空成立于2023年2月,其使命即在于探索“以機場流量帶動臨空產(chǎn)業(yè)、以臨空產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域發(fā)展”的臨空產(chǎn)業(yè)新模式。這一平臺也將使得園區(qū)管理不再是傳統(tǒng)的“包租公”模式,而是從單一的地產(chǎn)服務(wù)商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)生態(tài)運營商。
海南臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司董事長、??诳崭埏w機維修工程有限公司董事長兼總經(jīng)理王海燁向澎湃新聞記者介紹,毗鄰海口美蘭國際機場,整體規(guī)劃面積約28.3平方公里的海南自貿(mào)港綠色低碳國際合作示范項目目前“著力點”在800畝的啟動區(qū),截至目前其中300畝已建成投運。

航空特貨超級運營人項目是目前已完工的項目之一。澎湃新聞記者在現(xiàn)場了解到,該項目的核心創(chuàng)新在于為“大、重、危、冷”航空特貨搭建一條高效便捷的特殊通道,也就是建設(shè)航空特貨前置貨站,直接連通機場跑道并延伸至機場站坪。
項目負責人張昊鵬對記者表示,“大、重、危、冷”特貨涵蓋航空發(fā)動機等超大尺寸貨物、鋰電池等危險品、冰鮮水產(chǎn)品、重型貨物等。而這些貨物要么不能與傳統(tǒng)貨物一起通關(guān)查驗,要么需要通過特殊通道運輸,“專站專用”是有效解決方案,即機場負責快速周轉(zhuǎn)的貨物,特貨前置貨站則負責上述特貨。“自貿(mào)港封關(guān)啟動后,特貨類產(chǎn)品會越來越多,我們要做到全品類貨物的高效通關(guān)統(tǒng)籌?!?/p>
王海燁還重點提到了海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策中的一條“干貨”,即加工增值30%免關(guān)稅。作為海南自貿(mào)港“一線放開、二線管住”進出口政策制度的重要內(nèi)容,加工增值30%免關(guān)稅政策是最具含金量的政策之一。
以進口的挪威三文魚、澳洲冰鮮牛肉為例,對其加工增值達到30%,經(jīng)“二線”進入內(nèi)地即可享受政策優(yōu)惠。然而,這類產(chǎn)品要求實現(xiàn)快速加工、快速周轉(zhuǎn)。上述項目為此特地建設(shè)自貿(mào)港首個進境冰鮮水產(chǎn)品和首個空港肉類指定監(jiān)管場地,與美蘭機場的進境食用水生動物和水果指定監(jiān)管場地,形成“2+2”口岸功能互補聯(lián)動,未來冰鮮與肉類可直接在園區(qū)完成通關(guān)、集散、加工。
值得一提的是,一條400米的下穿通道未來也將建成,屆時可實現(xiàn)前置貨站與機場跑道相連,貨物在抵港后1公里內(nèi),即可完成通關(guān)、查驗、倉儲、加工、離港的全部作業(yè)流程?!拔覀兊哪繕耸亲屓蜇浳镞\進來、全國貨物運出去,為海南打開一扇面向世界的窗口?!蓖鹾顝娬{(diào)。
此外值得關(guān)注的是,依托自貿(mào)港政策優(yōu)勢,海南臨空近年來也在加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,布局“臨空+”產(chǎn)業(yè)。以臨空+飛機維修產(chǎn)業(yè)舉例,王海燁介紹,2019年,海南自貿(mào)港飛機維修僅有三個小機庫,業(yè)務(wù)也僅局限于基本的保障服務(wù)。一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地、航空發(fā)動機維修基地于2022年、2023年相繼投運。
得益于自貿(mào)港航材零關(guān)稅、企業(yè)15%所得稅優(yōu)惠等政策紅利,經(jīng)過幾年發(fā)展,海南機場飛機維修產(chǎn)業(yè)已實現(xiàn)跨越式發(fā)展。業(yè)務(wù)涵蓋大修定檢、高端發(fā)動機維修、航材存儲等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。對比2025年和2023年的“成績單”,王海燁給出幾項數(shù)據(jù):飛機維修產(chǎn)業(yè)規(guī)模從80畝擴大至500畝,境外機體維修業(yè)務(wù)增長了9倍,航空噴涂增長了1倍。
截至目前,海南自貿(mào)港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地已累計完成約2800架次的飛機維修。據(jù)王海燁介紹,目前飛機維修客戶覆蓋泰國、越南、菲律賓等東南亞及中東市場,飛機噴漆業(yè)務(wù)訂單已排滿一年,大型機位滿負荷運轉(zhuǎn)。
而為什么越來越多的境外航司愿意把飛機送到海南來維修?在王海燁看來,航材和自用進口設(shè)備免關(guān)稅、第七航權(quán)開放、86國免簽等政策共同促成“來海南維修飛機”這件事變得“成本低且效率高”。
王海燁給記者算了一筆賬:以飛機核心部件APU(輔助動力裝置)維修為例,企業(yè)在海南采購進口設(shè)備,可節(jié)省7%的關(guān)稅和13%的進口環(huán)節(jié)增值稅,綜合成本降低20.9%,單臺設(shè)備節(jié)省約60萬美元。
自2025年12月18日起,海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運作。王海燁此前在一篇撰文中寫道,這是一個具有重大標志性意義的歷史起點,標志著中國高水平開放邁入了一個全新階段。其強調(diào),海南自貿(mào)港政策的核心價值,最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)落地方面,就是要切實把政策轉(zhuǎn)化為實際行動。





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