《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》明確提出“深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學?！?，為中職教育改革發(fā)展指明方向。當前，“少而精”的中職教育仍處于理念階段，對其“是什么”“怎么辦”“誰來辦”等基礎性問題缺少權威回答和規(guī)范要求。面對新形勢，需在現代職業(yè)教育體系構建、高中階段教育結構優(yōu)化、多樣化人才培養(yǎng)的整體邏輯中，把握主線、守住底線，抓實抓好六個關鍵方面。

一要正視優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心。

中職教育是普及高中階段教育、夯實技術技能積累、培養(yǎng)高素質技能人才、促進社會公平的重要基礎，在現代職教體系中處于底層支撐位置，是高技能人才早期培養(yǎng)和新增勞動力供給的主渠道。盡管當前發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，但部分地區(qū)、行業(yè)企業(yè)及特殊群體對中職教育的需求依然迫切，其比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿同F實需求客觀存在。辦好“少而精”的中職教育，首先要正視并用好這些優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心，持續(xù)提升辦學能力與育人水平，增強中職教育的適應性和吸引力。

二要錨定方向，搭建改革框架。

推進“少而精”的中職教育，需推動其從理念走向實踐落地。要緊扣國家重大戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展需求，緊盯科技革命、產業(yè)轉型、人口變動等趨勢，加強頂層設計與前瞻研判。國家層面應明確“少而精”的內涵、實施主體與推進路徑，細化路線圖、時間表、施工圖，對區(qū)域布局、學校數量、招生規(guī)模、培養(yǎng)模式、質量標準、分類管理等作出制度安排，讓相關主體對辦好“少而精”的中職教育都有畫面感、參與感、實踐感和獲得感。

三要尊重差異，推動分類發(fā)展。

發(fā)展中職教育需尊重區(qū)域、產業(yè)、學校及學生個體的差異，堅持實事求是、不搞“一刀切”，推動中職學校特色化、差異化發(fā)展。要遵循技能人才成長和技能積累規(guī)律，推動中職教育對接國家重點產業(yè)鏈、地方發(fā)展需求，銜接鄉(xiāng)村振興、“一老一小”、社區(qū)教育等民生領域，結合學生全面發(fā)展需求，統(tǒng)籌設計分類發(fā)展路徑。支持地方、學校和行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新實踐，推動高職資源向優(yōu)質中職下沉，促進普通高中、中職、綜合高中多樣化協(xié)調發(fā)展。

四要因地制宜，加大省域統(tǒng)籌。

我國地域廣闊，各地資源稟賦、產業(yè)結構、教育基礎差異顯著，中職改革必須立足實際、強化統(tǒng)籌。要壓實地方政府主體責任，擴大省級政府統(tǒng)籌權限，優(yōu)化中職學校區(qū)域布局和專業(yè)布點，編制區(qū)域內主導產業(yè)人才需求清單，繪制產教融合資源地圖，為區(qū)域中職發(fā)展定向領航。鼓勵有條件的地區(qū)提升統(tǒng)籌層級，將縣域中職納入市級統(tǒng)籌，優(yōu)化高中階段資源配置，加大財政保障力度，推動市域內學校布局、專業(yè)結構更合理，增強中職辦學自主性與適配性。

五要遵循規(guī)律，推進貫通培養(yǎng)。

辦好中職教育，既要遵循教育共性規(guī)律，更要堅守職業(yè)教育特征，契合技能人才成長規(guī)律。要扎實推進中高本貫通培養(yǎng)，一體化設計各層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、專業(yè)調整和課程設置，優(yōu)化職教高考和高職自主招生形式，提高高職接收中職畢業(yè)生的比例，構建全鏈條、全要素的貫通育人體系。同時探索彈性學制，由省級政府分行業(yè)、分專業(yè)研制人才培養(yǎng)周期和學制體系，對技能要求高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)實施長學制，對技能要求較低、可直接就業(yè)的專業(yè)實施短學制，適配不同學生成長需求。

六要建強內涵，提升辦學能力。

高質量發(fā)展是中職教育的生命線，也是時代對中職教育的必然要求。辦好“少而精”的中職教育，要以內涵建設為抓手，把握規(guī)?！吧佟迸c質量“精”的動態(tài)平衡，實現從粗放向精細、同質向差異、低效向高效的轉變。要加大中職教育有效投入，持續(xù)改善辦學條件，對優(yōu)質中職學校給予政策傾斜。加強標準建設與示范引領，在省級統(tǒng)籌下，市域層面打造優(yōu)質中職學校和專業(yè)群，整合同質化學校，并轉不達標或“貼牌”學校，深挖資源潛力、優(yōu)化資源配置，真正將“少而精”落到實處。

（作者：王敬杰 系中國教育科學研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員）