4月21日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，介紹上海推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等有關(guān)情況，并回答記者提問。

加強人工智能等新興領域知識產(chǎn)權(quán)保護

有媒體提問，目前信息技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迭代很快，競爭也很激烈，上海如何從知識產(chǎn)權(quán)角度保護這些新技術(shù)、新領域？

上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長朱啟高介紹，上海立足新興領域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，重點推進三方面工作：

一是推動新興領域知識產(chǎn)權(quán)高價值創(chuàng)造。新興領域技術(shù)迭代快、創(chuàng)新集中度高，對專利培育與快速獲權(quán)需求更為迫切。上海實施了一批高價值專利培育和專利導航項目，全力支撐新興領域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。截至2025年底，上海擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利11.18萬件，同比增長10.25%，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到六成。同時，持續(xù)完善新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點領域?qū)＠焖兕A審機制，加強專利優(yōu)先審查資源配置，大幅縮短授權(quán)周期。2025年，在上海的知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心受理專利預審1.7萬余件，通過1萬余件，平均授權(quán)周期壓縮至2-3個月。

二是推動新興領域知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。針對新興領域?qū)＠麅r值評估難、成果轉(zhuǎn)化不確定性高等問題，著力創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運用機制。例如，采取實質(zhì)性審查的數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記路徑，支持擁有登記證書的數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過許可使用、質(zhì)押融資等方式實現(xiàn)價值，16家企業(yè)獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款共計約4億元。又如，支持龍頭企業(yè)建設國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，集聚技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素資源。

三是推動新興領域知識產(chǎn)權(quán)高水平保護。新興領域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為隱蔽性強、技術(shù)判定難度大。上海建立了三大先導產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)委員會，組建了首批知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官名錄和鑒定機構(gòu)名錄，為新興領域技術(shù)侵權(quán)判定提供智力支撐。同時，加強前沿制度研究，開展人工智能知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護指南編制，探索在重點區(qū)域試行知識產(chǎn)權(quán)糾紛中立評估機制，助力提升保護精準度。

打通企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

有媒體提問，在科技成果運用轉(zhuǎn)化方面，企業(yè)面臨怎樣的難點和瓶頸，主管部門如何助力企業(yè)打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”？

上海市科委副主任翟金國介紹，近年來，市科委會同相關(guān)部門，接續(xù)實施三輪促進科技成果轉(zhuǎn)化行動方案，聚焦“五個強化”，堅持問題導向，打通轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

一是強化改革引領，激發(fā)轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力。針對高校院所“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等堵點問題，實施科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點，支持“全部所有權(quán)賦權(quán)”“合規(guī)創(chuàng)業(yè)”，指導單位建立成果單列管理、盡職免責等制度。兩年來，賦權(quán)成果轉(zhuǎn)化金額超過20億元，孵化公司吸納投資超過135億元，用“小切口”撬動“大收益”。

二是強化需求牽引，深化產(chǎn)學研協(xié)同。針對早期科技成果與市場需求脫節(jié)、對接效率低等痛點問題，聚焦腦機接口、硅光等未來產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動未來產(chǎn)業(yè)基金，布局建設高質(zhì)量概念驗證平臺，助力早期創(chuàng)意創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為高價值專利。構(gòu)建了包括長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、InnoMatch全球供需對接平臺及技術(shù)轉(zhuǎn)移大會在內(nèi)的供需對接服務網(wǎng)絡。

三是強化專業(yè)服務，提升專利轉(zhuǎn)化效能。持續(xù)推進上海技術(shù)交易所建設國家知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，加快培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，支持開展“轉(zhuǎn)化門診”“服務換股”“技術(shù)經(jīng)理人兼任CEO”等模式創(chuàng)新。為技術(shù)經(jīng)理人開辟了人才政策、落戶通道、職稱評定、服務場景，推動更多技術(shù)經(jīng)理人成為科學家“合伙人”。

四是強化金融賦能，暢通資本化渠道。設立150億規(guī)模的未來產(chǎn)業(yè)基金，建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)與長周期培育機制。聯(lián)合金融機構(gòu)開發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等系列信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新建立“滬科積分”評價體系，精準引導金融資源向高價值專利項目集聚。

五是強化生態(tài)營造，推動成果落地并鏈接全球。依托高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項扶持資金，激勵企業(yè)形成新專利、開發(fā)新產(chǎn)品。加快推進高質(zhì)量孵化器、“大零號灣”科創(chuàng)策源功能區(qū)等載體建設。國際合作方面，上海成為國內(nèi)加入WIPO GREEN城市加速項目的兩個城市之一，今年還將首次開展WIPO上海國際綠色知識產(chǎn)權(quán)管理培訓項目，幫助綠色技術(shù)領域中小企業(yè)構(gòu)建高價值專利組合、制定國際化IP戰(zhàn)略。

加大商業(yè)秘密司法保護力度

澎湃新聞記者提問，商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權(quán)保護體系中的關(guān)鍵一環(huán)，在市場競爭中發(fā)揮著重要作用。對于加大商業(yè)秘密司法保護，上海法院采取了何種措施？

上海市高級人民法院副院長曹潔介紹，一直以來，上海法院充分發(fā)揮商業(yè)秘密司法保護職能作用，不斷加大商業(yè)秘密司法保護力度，積極推動創(chuàng)新發(fā)展、維護競爭秩序，努力營造一流法治化營商環(huán)境。主要做法有四方面：

一是“嚴”，加大保護力度。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制效能，統(tǒng)籌發(fā)揮民事、行政、刑事審判職能，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)嚴格保護的整體效能提升。在“豪德機械”商業(yè)秘密保護系列案中，民事案件判決支持了原告主張的全部經(jīng)濟損失，刑事案件判決被告人李某某犯侵犯商業(yè)秘密罪，判處有期徒刑一年八個月并處罰金，行政案件判決支持行政機關(guān)對侵權(quán)單位作出的處罰決定。

二是“大”，形成保護合力。市高院聯(lián)合市檢察院、市公安局在全國率先建立技術(shù)秘密刑事案件提級集中管轄機制，共同制定知識產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟中刑事犯罪線索移送及同步審查的工作辦法。并舉辦商業(yè)秘密刑事案件疑難復雜問題研討會，強化商業(yè)秘密刑事犯罪的打擊力度與精度。

三是“快”，維護合法權(quán)益。對權(quán)利人提出的訴前或者訴中證據(jù)保全申請、禁令申請積極受理、快速審查、依法裁定、立即執(zhí)行。例如，某游戲公司因其未公開的游戲角色設計可能遭到提前泄密，向法院提出訴前行為保全申請，法院經(jīng)審查后，在48小時內(nèi)依法做出訴前禁令，責令被申請人陳某停止泄密行為。

四是“同”，服務營商環(huán)境。依法平等保護中外當事人合法權(quán)益。例如，在某汽車公司起訴離職員工商業(yè)秘密侵權(quán)民事案中，查明該公司前員工向云盤賬戶上傳大量涉密信息，法院依法認定涉案非法獲取商業(yè)秘密的行為構(gòu)成商業(yè)秘密侵權(quán)。