4月21日下午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，介紹上海推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等有關(guān)情況，并回答記者提問。

加強(qiáng)人工智能等新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

有媒體提問，目前信息技術(shù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迭代很快，競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，上海如何從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度保護(hù)這些新技術(shù)、新領(lǐng)域？

上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)朱啟高介紹，上海立足新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：

一是推動(dòng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)造。新興領(lǐng)域技術(shù)迭代快、創(chuàng)新集中度高，對(duì)專利培育與快速獲權(quán)需求更為迫切。上海實(shí)施了一批高價(jià)值專利培育和專利導(dǎo)航項(xiàng)目，全力支撐新興領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。截至2025年底，上海擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利11.18萬件，同比增長(zhǎng)10.25%，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到六成。同時(shí)，持續(xù)完善新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠焖兕A(yù)審機(jī)制，加強(qiáng)專利優(yōu)先審查資源配置，大幅縮短授權(quán)周期。2025年，在上海的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心受理專利預(yù)審1.7萬余件，通過1萬余件，平均授權(quán)周期壓縮至2-3個(gè)月。

二是推動(dòng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。針對(duì)新興領(lǐng)域?qū)＠麅r(jià)值評(píng)估難、成果轉(zhuǎn)化不確定性高等問題，著力創(chuàng)新轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制。例如，采取實(shí)質(zhì)性審查的數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記路徑，支持擁有登記證書的數(shù)據(jù)產(chǎn)品通過許可使用、質(zhì)押融資等方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值，16家企業(yè)獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款共計(jì)約4億元。又如，支持龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，集聚技術(shù)、數(shù)據(jù)、人才、資本等要素資源。

三是推動(dòng)新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)。新興領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為隱蔽性強(qiáng)、技術(shù)判定難度大。上海建立了三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)委員會(huì)，組建了首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官名錄和鑒定機(jī)構(gòu)名錄，為新興領(lǐng)域技術(shù)侵權(quán)判定提供智力支撐。同時(shí)，加強(qiáng)前沿制度研究，開展人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)指南編制，探索在重點(diǎn)區(qū)域試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中立評(píng)估機(jī)制，助力提升保護(hù)精準(zhǔn)度。

打通企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

有媒體提問，在科技成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化方面，企業(yè)面臨怎樣的難點(diǎn)和瓶頸，主管部門如何助力企業(yè)打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”？

上海市科委副主任翟金國(guó)介紹，近年來，市科委會(huì)同相關(guān)部門，接續(xù)實(shí)施三輪促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案，聚焦“五個(gè)強(qiáng)化”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，打通轉(zhuǎn)化“最后一公里”。

一是強(qiáng)化改革引領(lǐng)，激發(fā)轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力。針對(duì)高校院所“不敢轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”等堵點(diǎn)問題，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點(diǎn)，支持“全部所有權(quán)賦權(quán)”“合規(guī)創(chuàng)業(yè)”，指導(dǎo)單位建立成果單列管理、盡職免責(zé)等制度。兩年來，賦權(quán)成果轉(zhuǎn)化金額超過20億元，孵化公司吸納投資超過135億元，用“小切口”撬動(dòng)“大收益”。

二是強(qiáng)化需求牽引，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。針對(duì)早期科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)、對(duì)接效率低等痛點(diǎn)問題，聚焦腦機(jī)接口、硅光等未來產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)基金，布局建設(shè)高質(zhì)量概念驗(yàn)證平臺(tái)，助力早期創(chuàng)意創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為高價(jià)值專利。構(gòu)建了包括長(zhǎng)三角國(guó)際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、InnoMatch全球供需對(duì)接平臺(tái)及技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)在內(nèi)的供需對(duì)接服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三是強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)，提升專利轉(zhuǎn)化效能。持續(xù)推進(jìn)上海技術(shù)交易所建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，加快培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持開展“轉(zhuǎn)化門診”“服務(wù)換股”“技術(shù)經(jīng)理人兼任CEO”等模式創(chuàng)新。為技術(shù)經(jīng)理人開辟了人才政策、落戶通道、職稱評(píng)定、服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)更多技術(shù)經(jīng)理人成為科學(xué)家“合伙人”。

四是強(qiáng)化金融賦能，暢通資本化渠道。設(shè)立150億規(guī)模的未來產(chǎn)業(yè)基金，建立顛覆性技術(shù)發(fā)現(xiàn)與長(zhǎng)周期培育機(jī)制。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”“科技成果轉(zhuǎn)化貸”等系列信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新建立“滬科積分”評(píng)價(jià)體系，精準(zhǔn)引導(dǎo)金融資源向高價(jià)值專利項(xiàng)目集聚。

五是強(qiáng)化生態(tài)營(yíng)造，推動(dòng)成果落地并鏈接全球。依托高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金，激勵(lì)企業(yè)形成新專利、開發(fā)新產(chǎn)品。加快推進(jìn)高質(zhì)量孵化器、“大零號(hào)灣”科創(chuàng)策源功能區(qū)等載體建設(shè)。國(guó)際合作方面，上海成為國(guó)內(nèi)加入WIPO GREEN城市加速項(xiàng)目的兩個(gè)城市之一，今年還將首次開展WIPO上海國(guó)際綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助綠色技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè)構(gòu)建高價(jià)值專利組合、制定國(guó)際化IP戰(zhàn)略。

加大商業(yè)秘密司法保護(hù)力度

澎湃新聞?dòng)浾咛釂?，商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中的關(guān)鍵一環(huán)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用。對(duì)于加大商業(yè)秘密司法保護(hù)，上海法院采取了何種措施？

上海市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)曹潔介紹，一直以來，上海法院充分發(fā)揮商業(yè)秘密司法保護(hù)職能作用，不斷加大商業(yè)秘密司法保護(hù)力度，積極推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，努力營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。主要做法有四方面：

一是“嚴(yán)”，加大保護(hù)力度。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機(jī)制效能，統(tǒng)籌發(fā)揮民事、行政、刑事審判職能，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)的整體效能提升。在“豪德機(jī)械”商業(yè)秘密保護(hù)系列案中，民事案件判決支持了原告主張的全部經(jīng)濟(jì)損失，刑事案件判決被告人李某某犯侵犯商業(yè)秘密罪，判處有期徒刑一年八個(gè)月并處罰金，行政案件判決支持行政機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)單位作出的處罰決定。

二是“大”，形成保護(hù)合力。市高院聯(lián)合市檢察院、市公安局在全國(guó)率先建立技術(shù)秘密刑事案件提級(jí)集中管轄機(jī)制，共同制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟中刑事犯罪線索移送及同步審查的工作辦法。并舉辦商業(yè)秘密刑事案件疑難復(fù)雜問題研討會(huì)，強(qiáng)化商業(yè)秘密刑事犯罪的打擊力度與精度。

三是“快”，維護(hù)合法權(quán)益。對(duì)權(quán)利人提出的訴前或者訴中證據(jù)保全申請(qǐng)、禁令申請(qǐng)積極受理、快速審查、依法裁定、立即執(zhí)行。例如，某游戲公司因其未公開的游戲角色設(shè)計(jì)可能遭到提前泄密，向法院提出訴前行為保全申請(qǐng)，法院經(jīng)審查后，在48小時(shí)內(nèi)依法做出訴前禁令，責(zé)令被申請(qǐng)人陳某停止泄密行為。

四是“同”，服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。例如，在某汽車公司起訴離職員工商業(yè)秘密侵權(quán)民事案中，查明該公司前員工向云盤賬戶上傳大量涉密信息，法院依法認(rèn)定涉案非法獲取商業(yè)秘密的行為構(gòu)成商業(yè)秘密侵權(quán)。