日前，南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心就規(guī)范高等院校專利預(yù)審服務(wù)申請工作發(fā)出通知，要求嚴(yán)禁濫用預(yù)審資源、嚴(yán)格審核申請材料等。

專利預(yù)審，是指在專利申請正式向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交之前，由保護(hù)中心預(yù)先對申請文件進(jìn)行的前置審查，使符合條件的專利申請進(jìn)入快速審查通道。這有利于加快專利申請獲權(quán)速度，幫助申請人快速獲得授權(quán)，亦有助于企業(yè)快速占據(jù)創(chuàng)新成果優(yōu)勢地位。

南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心介紹，2025年以來，南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心高等院校專利預(yù)審提交量持續(xù)增長，2025年度提交量占專利預(yù)審提交總量33%，2026年1-4月占比進(jìn)一步提升，預(yù)審資源使用相對集中。為更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，該中心提出，要嚴(yán)格規(guī)范申請行為，嚴(yán)禁濫用預(yù)審資源。牢固樹立以保護(hù)創(chuàng)新為目的的申請原則，堅決杜絕非正常專利申請行為。嚴(yán)禁師生因職稱評聘、畢業(yè)、升學(xué)等時限要求突擊申報，濫用預(yù)審公共資源。針對代理機(jī)構(gòu)反映的部分高等院校存在無技術(shù)交底書、委托代寫并要求提交預(yù)審等情況，請各高等院校認(rèn)真開展自查自糾，堅決杜絕虛假申請、違規(guī)申請。

南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提出，各高等院校應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，對預(yù)審申請實(shí)行嚴(yán)格審核與擇優(yōu)推薦。要求發(fā)明人提交加快審查理由說明及專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用方案，確保技術(shù)真實(shí)可信、需求合理明確、運(yùn)用前景清晰，從源頭提升預(yù)審案件質(zhì)量與轉(zhuǎn)化價值。

該中心還明確，預(yù)審資源優(yōu)先保障國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究團(tuán)隊、重大科研項目等國家級重大科技力量，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)攻關(guān)成果，推動高水平創(chuàng)新成果快速確權(quán)、高效轉(zhuǎn)化。

通知還稱，各高等院校應(yīng)對照上一年度預(yù)審提交量以及專利申請總量統(tǒng)籌做好年度預(yù)審申請量管理與優(yōu)先級排序，合理把握申報節(jié)奏、優(yōu)化申請結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與高質(zhì)量創(chuàng)新成果擇優(yōu)遴選、精準(zhǔn)推薦。2026年5月1日起，高等院校作為第一申請人提交專利申請預(yù)審案件時需同步提交由申請主體知識產(chǎn)權(quán)管理部門蓋章的推薦函，推薦函內(nèi)容應(yīng)至少包括提交加快審查理由說明及專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用方案。

澎湃新聞注意到，4月24日，南京信息工程大學(xué)科技產(chǎn)業(yè)處、大學(xué)科技園管理辦公室也已就此事通知校內(nèi)師生：南京市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心反饋部分高等院校師生存在無技術(shù)交底書、委托代寫并要求提交預(yù)審等情況。如核實(shí)我校師生有此類情況，學(xué)校將嚴(yán)肅處理，通報批評，并按照相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校師德師風(fēng)辦法處理。

該校明確，2026年5月1日起，南信大作為第一申請人通過快速預(yù)審提交專利申請案件時，須同步提交由科技產(chǎn)業(yè)處蓋章的推薦函，推薦函內(nèi)容包括提交加快審查理由說明及專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用方案。發(fā)明人填寫推薦函（一式二份），并攜帶證明材料（如專利轉(zhuǎn)化合同、橫向項目合同）到科技產(chǎn)業(yè)處審核。要求專利技術(shù)高質(zhì)量、預(yù)審需求合理，且轉(zhuǎn)化運(yùn)用前景清晰。后期科技產(chǎn)業(yè)處將對預(yù)審專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化考核，如預(yù)審案件授權(quán)后三年內(nèi)無轉(zhuǎn)化，科技產(chǎn)業(yè)處有權(quán)暫停專利負(fù)責(zé)人預(yù)審資格。