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人民日報:中國首發(fā)阻斷禁令,以法治武器維護國際經(jīng)貿(mào)秩序
5月2日,中國商務(wù)部依據(jù)《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》(簡稱《阻斷辦法》)發(fā)布禁令,明確對美國以涉伊朗石油交易為由,將我國5家石化企業(yè)列入“特別指定國民清單”(SDN清單)并實施凍結(jié)資產(chǎn)與禁止交易的單邊制裁措施,不得承認、不得執(zhí)行、不得遵守。
這是我國涉外法治武器從制度儲備走向?qū)崙?zhàn)落地的關(guān)鍵一步,以法治之力精準回擊美式“長臂管轄”,既守護本國企業(yè)正當權(quán)益,也呼應(yīng)國際社會反對霸權(quán)的普遍訴求,為維護國際經(jīng)貿(mào)秩序注入正義力量。
中國重視中美關(guān)系,強調(diào)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,主張通過平等對話解決雙方的關(guān)切。但是,2025年以來,美國以參與伊朗石油交易為由,對中國煉化、航運及碼頭企業(yè)實施制裁,凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn),禁止其交易。在這樣的情況下,中國依據(jù)《阻斷辦法》發(fā)布禁令,阻斷美國不當制裁措施,這是維護國家和企業(yè)利益的必要舉措。同時,《阻斷辦法》還做出了多種制度性安排,能夠穩(wěn)妥維護我國公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
美國濫施單邊制裁、肆意推行“長臂管轄”,這是一種突破主權(quán)邊界、脅迫全球市場的霸權(quán)手段。這種將國內(nèi)法凌駕于國際法之上,肆意干涉他國企業(yè)正常經(jīng)貿(mào)往來的行徑,完全違背國家主權(quán)平等的國際關(guān)系基本準則,早已遭到國際社會堅決反對。
早在1996年,歐盟通過了《關(guān)于保護歐盟免受第三國立法域外適用影響的條例》,阻斷美國限制各國與古巴、伊朗等國經(jīng)貿(mào)活動的《赫爾姆斯-伯頓法》《達馬托法》的域外適用。如今,美國變本加厲濫用次級制裁,將制裁大棒揮向中國守法經(jīng)營企業(yè),嚴重侵害我國經(jīng)營主體合法權(quán)益,干擾全球能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。面對霸權(quán)施壓,中國依法發(fā)布阻斷禁令,符合國際慣例,不影響中方承擔和履行國際義務(wù)。

隨著國際經(jīng)貿(mào)斗爭形勢發(fā)展的需要,近年來我國加強涉外法治建設(shè),形成了《反外國制裁法》《反外國不當域外管轄條例》《阻斷辦法》等一系列法律工具?!秾ν赓Q(mào)易法》《出口管制法》《外商投資法》等法律也充實了維護國際經(jīng)貿(mào)秩序,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保護對外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營主體合法權(quán)益的內(nèi)容。這些法律工具相互配合,相互補充,各有側(cè)重,協(xié)同發(fā)力。
中國發(fā)布阻斷禁令,堅持以規(guī)則對抗霸權(quán)、以法治捍衛(wèi)公平,既不搞升級對抗,也不妥協(xié)退讓,通過合法合規(guī)的方式,否定美國非法制裁的域外效力,讓國際法回歸主權(quán)平等的本源。這一舉措,既為受打壓企業(yè)紓困解難、保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,也為國際社會抵制單邊霸凌、反對“長臂管轄”提供了可行實踐,彰顯了大國堅守正義、捍衛(wèi)秩序的責任擔當。
中國始終主張通過平等對話解決國際分歧,始終堅定維護多邊貿(mào)易體制,始終致力于推動普惠包容的經(jīng)濟全球化。面對單邊主義逆流,中國將繼續(xù)用好涉外法治工具箱,敢于斗爭、善于斗爭,既堅定不移維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益,也與世界上所有愛好和平、堅守法治的國家攜手,共同抵制霸權(quán)行徑,推動構(gòu)建更加公正合理、包容普惠的全球經(jīng)濟治理體系。





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