孤寡、獨(dú)居老人看病難已成一項(xiàng)民生痛點(diǎn)，上海如何破解？

近日，上海市衛(wèi)健委在答復(fù)閔行區(qū)人大代表趙靜的相關(guān)建議中指出：為加快推進(jìn)國際老年友好城市和健康上海建設(shè)，優(yōu)化老年人就醫(yī)環(huán)境，市衛(wèi)健委先后發(fā)布了《關(guān)于開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的通知》《便利老年人就醫(yī)實(shí)施方案》，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多措并舉，為老年人就醫(yī)提供方便。

市衛(wèi)健委主要從三方面推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展：一是持續(xù)優(yōu)化老年人就醫(yī)服務(wù)。自2021年起，上海先后公布5批次共657家老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多渠道預(yù)約掛號(hào)服務(wù)方式，并保留一定比例當(dāng)日現(xiàn)場號(hào)源，暢通老年人就醫(yī)渠道。就醫(yī)服務(wù)流程方面，建立老年人就醫(yī)綠色通道，在門診設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，住院部設(shè)置服務(wù)熱線，為老年人提供咨詢、助老器具借用等服務(wù)。考慮到老年人就醫(yī)習(xí)慣和實(shí)際困難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)已逐步建立醫(yī)務(wù)社工及志愿者服務(wù)制度，為老年人提供導(dǎo)醫(yī)等相關(guān)服務(wù)，掛號(hào)、收費(fèi)等保留人工服務(wù)窗口及現(xiàn)金收費(fèi)模式，智能自助設(shè)備安排專人值守。

二是配合民政部門推進(jìn)陪診工作。2025年1月，市民政局與市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《上海市老年人助醫(yī)陪診服務(wù)試點(diǎn)方案》，在浦東、楊浦、松江、徐匯、長寧、普陀、靜安、黃浦、虹口九個(gè)區(qū)，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)，提供協(xié)助行動(dòng)、陪同掛號(hào)、陪同檢查、待辦繳費(fèi)取藥、家屬溝通、心理慰藉等服務(wù)。陪診員培訓(xùn)工作在市級(jí)層面由市民政局委托上海開放大學(xué)開展，市衛(wèi)健委協(xié)助民政部門，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為陪診人員提供就醫(yī)流程等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。目前，市民政局已在制定全面推進(jìn)老年助醫(yī)陪診服務(wù)的行動(dòng)方案。

三是推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前，上海各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮志愿者力量，為特殊困難群體就醫(yī)提供必要的引導(dǎo)和幫助。如徐匯區(qū)中心醫(yī)院成立助殘門診志愿服務(wù)隊(duì)，為殘障人士提供一對(duì)一全程就醫(yī)協(xié)助，并提供多類型的便民服務(wù)；仁濟(jì)醫(yī)院定期組織社工、志愿者為有需要的老年患者提供院內(nèi)就醫(yī)協(xié)助服務(wù)。為進(jìn)一步加大公益助醫(yī)活動(dòng)力度，市衛(wèi)健委會(huì)同市委社工部、市文明辦指導(dǎo)寶山區(qū)先行先試，融合社會(huì)志愿資源和醫(yī)院服務(wù)場景，充分調(diào)動(dòng)黨員志愿者力量，為孤寡老人、殘障人士、行動(dòng)不便者等特殊群體提供助醫(yī)服務(wù)。2026年3月，市衛(wèi)健委還會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門召開了上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)“醫(yī)社聯(lián)動(dòng) 暖心助醫(yī)”志愿服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，擬在16個(gè)區(qū)逐步開展試點(diǎn)，提升志愿服務(wù)活動(dòng)覆蓋面和影響力。

市衛(wèi)健委透露，下一步，該部門將與市民政局、人社局、市場局保持溝通，繼續(xù)配合做好老年助醫(yī)陪診服務(wù)工作。同時(shí)也將會(huì)同有關(guān)部門積極指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，提升特殊人群獲得志愿公益服務(wù)的可及性和體驗(yàn)感。