中華人民共和國(guó)司法部公告

第5號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》第三條、第六條等規(guī)定，司法部會(huì)同商務(wù)部等有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定，歐盟利用其《外國(guó)補(bǔ)貼條例》在對(duì)同方威視調(diào)查中對(duì)中國(guó)實(shí)體采取的相關(guān)跨境調(diào)查做法，構(gòu)成不當(dāng)域外管轄措施。

任何組織、個(gè)人不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行該不當(dāng)域外管轄措施。

本公告自公布之日起實(shí)施。

司 法 部

2026年5月15日

司法部新聞發(fā)言人就歐盟外國(guó)補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)做法構(gòu)成不當(dāng)域外管轄答記者問

問：2026年5月15日，司法部發(fā)布公告，認(rèn)定歐盟利用其《外國(guó)補(bǔ)貼條例》在對(duì)同方威視調(diào)查中對(duì)中國(guó)實(shí)體采取的相關(guān)跨境調(diào)查做法構(gòu)成不當(dāng)域外管轄。請(qǐng)問有何考慮？

答：歐盟利用其《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)同方威視進(jìn)行調(diào)查，肆意向中國(guó)實(shí)體跨境索取廣泛的、非必要的中國(guó)境內(nèi)信息，是對(duì)相關(guān)實(shí)體施加的不當(dāng)要求，明顯違反國(guó)際法與國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保護(hù)中國(guó)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，司法部根據(jù)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》，會(huì)同商務(wù)部等有關(guān)部門依法識(shí)別，認(rèn)定歐盟上述做法構(gòu)成不當(dāng)域外管轄措施。任何組織、個(gè)人不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行該不當(dāng)域外管轄措施。

歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》是其自行創(chuàng)設(shè)的單邊工具。自實(shí)施以來，歐盟頻繁利用《外國(guó)補(bǔ)貼條例》對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，具有明顯針對(duì)性和歧視性，是典型的以“公平競(jìng)爭(zhēng)”之名行“保護(hù)主義”之實(shí)。商務(wù)部已于2025年1月依法認(rèn)定歐盟相關(guān)做法構(gòu)成貿(mào)易投資壁壘。歐盟不僅沒有糾正，反而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。中方絕不接受外國(guó)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)公民和企業(yè)濫施“長(zhǎng)臂管轄”。此次發(fā)布公告，是依法實(shí)施《中華人民共和國(guó)反外國(guó)不當(dāng)域外管轄條例》的具體行動(dòng)。我們敦促歐方立即糾正錯(cuò)誤做法，為中歐合作創(chuàng)造公平、公正、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。如歐方執(zhí)意越界，中方將堅(jiān)決依法反制。