殘疾未成年學(xué)生教育資助金被違規(guī)發(fā)放，檢察機(jī)關(guān)以行政公益訴訟立案。

5月18日，最高檢聯(lián)合中國(guó)殘聯(lián)發(fā)布?xì)埣参闯赡耆藱?quán)益保護(hù)典型案例。本次共發(fā)布了7個(gè)案例，《殘疾未成年學(xué)生教育資助金行政公益訴訟案》入選。

案情顯示，2024年4月，江西省某縣人民檢察院接到某單位線索反映，該縣教育局存在違規(guī)發(fā)放殘疾未成年學(xué)生教育資助金的問題，可能損害公共利益。

檢察機(jī)關(guān)收到線索后，先后走訪教育、殘聯(lián)等部門了解情況，比對(duì)相關(guān)臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)該縣有52名符合條件的殘疾未成年學(xué)生未申領(lǐng)教育資助金，另有3名不符合條件的學(xué)生申請(qǐng)并領(lǐng)取了教育資助金1萬余元。

檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為，縣教育局對(duì)殘疾未成年學(xué)生教育資助金負(fù)有管理、審批、發(fā)放職責(zé)，其在工作中未能依法依規(guī)履職，對(duì)國(guó)家的殘疾未成年學(xué)生教育保障政策宣傳和落實(shí)不到位，對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料審核把關(guān)不嚴(yán)，損害了殘疾未成年學(xué)生群體合法權(quán)益，遂依法予以行政公益訴訟立案。

2024年4月，檢察機(jī)關(guān)向縣教育局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，建議排查整改殘疾未成年學(xué)生教育資助金發(fā)放工作中存在的問題?？h教育局對(duì)檢察建議全部采納，全額追回了違規(guī)發(fā)放的資助金，聯(lián)合縣殘聯(lián)開展專項(xiàng)排查和政策宣講，為52名符合條件但未申領(lǐng)資助的殘疾未成年學(xué)生補(bǔ)辦手續(xù)，共補(bǔ)發(fā)資助金15.6萬元，并將這些學(xué)生納入常態(tài)化保障。

為進(jìn)一步保障殘疾未成年學(xué)生的教育權(quán)益，縣人民檢察院與縣殘聯(lián)共同組織召開專題會(huì)議，就適齡殘疾未成年人特殊教育、學(xué)籍管理、送教上門以及補(bǔ)助資金的管理使用等工作進(jìn)行會(huì)商，建立了“教育牽頭、部門協(xié)同、檢察監(jiān)督”的工作機(jī)制。2025年9月，縣殘聯(lián)牽頭開展殘疾未成年學(xué)生教育權(quán)益保障“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)資助金違規(guī)發(fā)放、適齡殘疾人失學(xué)輟學(xué)、特殊教育或送教上門遺漏等問題，長(zhǎng)效治理機(jī)制取得良好成效。

最高檢闡述本案典型意義時(shí)表示，殘疾未成年學(xué)生教育資助金是國(guó)家為保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾未成年人順利完成學(xué)業(yè)而設(shè)置的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，必須專款專用、發(fā)放到人。檢察機(jī)關(guān)要立足法律監(jiān)督職能，關(guān)注教育資助金的管理使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放資助金、損害殘疾未成年學(xué)生群體利益的，及時(shí)通過檢察建議、公益訴訟等方式進(jìn)行監(jiān)督。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)教育資助金申領(lǐng)政策的宣傳，配合教育行政部門健全資助金管理制度，規(guī)范資助金申領(lǐng)程序，確保每一分資助金都準(zhǔn)確發(fā)放到真正有需要的殘疾未成年學(xué)生手中。