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突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作!上海市服務(wù)業(yè)大會召開,陳吉寧龔正講話
上海市服務(wù)業(yè)大會今天(5月27日)上午在上海展覽中心召開。市委書記陳吉寧出席會議并強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要論述,按照全國服務(wù)業(yè)大會部署,聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”、強(qiáng)化“四大功能”,突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作,堅(jiān)持?jǐn)U能和提質(zhì)并舉、發(fā)展和監(jiān)管統(tǒng)籌,以高水平制度供給為動(dòng)力,以高能級主體培育為支撐,以高效能要素配置為保障,提升服務(wù)業(yè)數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化、融合化、國際化水平,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,全力提升“上海服務(wù)”保障改善民生水平和國際競爭力。

市委副書記、市長龔正主持會議。市人大常委會主任黃莉新,市委副書記朱忠明出席會議。市委常委、常務(wù)副市長吳偉解讀《上海市人民政府關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的實(shí)施意見》,部署下階段工作。

陳吉寧指出,服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展,是上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。要把服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn),以擴(kuò)大服務(wù)供給更好滿足快速增長的服務(wù)需求,提高服務(wù)業(yè)吸納高質(zhì)量就業(yè)能力,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。打響“上海服務(wù)”品牌,牢固樹立質(zhì)量第一意識,提升服務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新服務(wù)模式,統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌塑造。統(tǒng)籌抓好“放得活”“管得好”,正確處理市場和政府的關(guān)系,大力營造公平、開放、充滿活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。分業(yè)分類精準(zhǔn)施策,把握服務(wù)業(yè)各行業(yè)內(nèi)在機(jī)理和底層邏輯,因勢利導(dǎo)、因業(yè)施策,分領(lǐng)域完善有針對性的政策支持體系。發(fā)揮各區(qū)比較優(yōu)勢,推動(dòng)各區(qū)立足自身稟賦,深耕細(xì)分賽道,在強(qiáng)化生產(chǎn)生活基礎(chǔ)服務(wù)同時(shí),打造既特色鮮明又整體協(xié)同的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
陳吉寧指出,要以需求激活引領(lǐng)供給創(chuàng)新,夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化政策帶動(dòng),結(jié)合政策績效評估,對服務(wù)業(yè)政策再審視、再優(yōu)化,提高政策制定的科學(xué)性有效性。強(qiáng)化要素保障,聚焦信用數(shù)據(jù)歸集共享、企業(yè)信用精準(zhǔn)畫像,開發(fā)符合服務(wù)業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,提高企業(yè)融資服務(wù)水平。把投資于人貫穿服務(wù)業(yè)發(fā)展全過程,在高等教育重服務(wù)強(qiáng)貢獻(xiàn)計(jì)劃中加強(qiáng)服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科布局,在新興服務(wù)領(lǐng)域加大人才規(guī)模化短期培訓(xùn)力度,在知識密集型服務(wù)領(lǐng)域加強(qiáng)高端人才引育。依托區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建安全可信數(shù)據(jù)空間,促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同上鏈,更好助力企業(yè)降本增效、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、改進(jìn)流程、優(yōu)化服務(wù)。強(qiáng)化平臺支撐,針對生活性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展本地服務(wù)、便利服務(wù)、到家服務(wù)、共享服務(wù)等新型平臺,更好滿足居民多樣化服務(wù)需求。針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),提高工業(yè)品供應(yīng)鏈一體化管理能力,把重點(diǎn)平臺打造成為產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字中樞、制造業(yè)的轉(zhuǎn)型引擎、服務(wù)業(yè)的升級底座。
陳吉寧指出,要以制度創(chuàng)新突破卡點(diǎn)堵點(diǎn),激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。深化服務(wù)業(yè)監(jiān)管改革,完善質(zhì)量監(jiān)測、信用評價(jià)等監(jiān)管體系,對新興領(lǐng)域深化包容審慎監(jiān)管,對交叉領(lǐng)域創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高跨部門綜合監(jiān)管效率,提升智慧穿透監(jiān)管水平。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),鼓勵(lì)開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證、達(dá)標(biāo)評價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、海事航運(yùn)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域,推動(dòng)龍頭企業(yè)積極參與國際規(guī)則制定,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國際合作與互認(rèn)。著眼服務(wù)統(tǒng)一大市場建設(shè),促進(jìn)行政審批規(guī)范化透明化,推動(dòng)執(zhí)法條款標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營成本。
陳吉寧指出,要積極搶抓數(shù)智化發(fā)展機(jī)遇,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。把實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)與實(shí)施“模塑申城”和“人工智能+”行動(dòng)結(jié)合起來,加強(qiáng)前瞻布局、加快轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展“人工智能+”工業(yè)服務(wù)業(yè),推動(dòng)“小快輕準(zhǔn)”的解決方案和行業(yè)智能體在生產(chǎn)一線加快部署。積極培育數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。大力發(fā)展“人工智能+”專業(yè)服務(wù)業(yè),聚焦金融、廣告、游戲、法律等領(lǐng)域,依托專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能積累開發(fā)特定工具鏈、工具包,更好助力拓展業(yè)務(wù)、提升效率。大力培育“人工智能+”科技服務(wù)業(yè),打造一批智能化集成服務(wù)平臺,積極布局在線檢測、數(shù)字孿生運(yùn)維、智能評估、智能撮合、科技出版等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展科學(xué)智能,全面提升研發(fā)試驗(yàn)效率,全面賦能前沿技術(shù)的精準(zhǔn)識別。要在數(shù)據(jù)語料歸集、行業(yè)企業(yè)對接、應(yīng)用場景開放等方面提供有力服務(wù),推動(dòng)上?!叭斯ぶ悄?”服務(wù)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批爆發(fā)力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)和高成長企業(yè)。
陳吉寧指出,要以擴(kuò)大開放強(qiáng)化服務(wù)輻射,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級。提高服務(wù)業(yè)開放的整體性集成性。推動(dòng)航貿(mào)數(shù)字化建設(shè)繼續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì)放量。拓展走出去綜合服務(wù)功能,迭代開發(fā)法律服務(wù)等功能模塊,完善信息咨詢、供需對接、業(yè)務(wù)撮合等辦事功能,形成全流程“出海服務(wù)包”。加強(qiáng)對企業(yè)高頻訴求梳理,提升窗口服務(wù)專業(yè)化水平。打造區(qū)域國別研究、海外市場咨詢等平臺,支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高在地服務(wù)能力。要強(qiáng)化全市統(tǒng)籌,提高能力本領(lǐng),優(yōu)化企業(yè)服務(wù),形成齊抓共管、真抓實(shí)干的良好局面。
龔正圍繞貫徹落實(shí)本次會議精神講話指出,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,結(jié)合樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育,把發(fā)展服務(wù)業(yè)擺在重要位置,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作舉措,深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng),扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。要深入把握服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律和演進(jìn)趨勢,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,有效解決一批卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,更大力度促進(jìn)服務(wù)業(yè)資源合理配置和優(yōu)化升級,充分釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力和活力。要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),細(xì)化要素保障,增強(qiáng)推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。
市領(lǐng)導(dǎo)陳金山、李政、陳杰、張小宏、盧山、張亞宏、陳宇劍、賀青、吳信寶出席會議。部分中外服務(wù)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)邀參會。
(本文圖片 陳正寶 攝)





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