近日，市發(fā)改委對《北京市關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施(征求意見稿)》公開征求意見。征求意見稿提出了20條促進民間投資的舉措，其中包括支持民營企業(yè)參與更多科技攻關任務，推進國家重大科研基礎設施向民營企業(yè)公平開放。

為落實國家和本市促進民間投資工作有關要求，近期市發(fā)改委梳理了本市各領域民間投資現(xiàn)狀、分析存在問題，起草了《北京市關于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》?！度舾纱胧仿鋵崌乙笾饤l研究制定工作舉措，聚焦本市城市發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)特征，圍繞基礎研究和科技攻關、高精尖產(chǎn)業(yè)、城市更新、綠色經(jīng)濟等本市擬重點吸引和支持民間投資參與的領域，持續(xù)拓寬民間投資空間，強化要素保障，進一步完善保障機制。

《若干措施》提出20條政策舉措。其中，近一半都聚焦拓寬投資空間。比如，對上報國家或由本市審批（核準）的具有一定收益的鐵路、收費公路、城市更新等領域項目，需專項論證民間資本參與可行性，具備條件的項目，民間資本持股比例可在10%以上。本市污水處理、垃圾處理、公共停車、體育等基礎設施和公共服務設施新建（含改擴建）項目，采取特許經(jīng)營模式的，嚴格落實民營企業(yè)參與要求。

征求意見稿提出，用好本市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金，支持民營企業(yè)積極參與人工智能、醫(yī)藥健康、機器人和智能制造、空天技術等高精尖產(chǎn)業(yè)，鼓勵布局未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)完善本市產(chǎn)業(yè)地圖，支持民營企業(yè)圍繞京津冀重點產(chǎn)業(yè)鏈群投資布局。

市發(fā)改委介紹，本市也將支持民營企業(yè)參與更多科技攻關任務，推進國家重大科研基礎設施向民營企業(yè)公平開放，鼓勵中央在京高校、科研院所和企業(yè)等機構(gòu)通過首都科技條件平臺開放共享科研設施與儀器。

針對成果轉(zhuǎn)化的關鍵環(huán)節(jié)，征求意見稿明確，支持民營企業(yè)布局概念驗證和中試平臺，聯(lián)合上下游企業(yè)匯集驗證需求、共建中試產(chǎn)線；支持大型企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等向民營企業(yè)開放內(nèi)部概念驗證和中試能力。

北京將持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境。具體舉措包括：及時清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策，對新政策開展公平審查，全面落實市場準入負面清單制度；嚴格落實政府和社會資本合作新機制要求，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與，嚴格把關特許經(jīng)營實施流程；繼續(xù)嚴格落實招投標領域相關制度，杜絕以各種理由違規(guī)排斥民營企業(yè)。

在強化要素支撐方面，征求意見稿明確，發(fā)揮政府投資基金引領作用，鼓勵更多資金投向民間投資項目，開發(fā)更多中長期信貸擔保產(chǎn)品，完善企業(yè)融資綜合信用服務平臺、“中關村領航積分”、重點項目融資對接機制等，加強民營企業(yè)股權(quán)融資服務，繼續(xù)加大面向民營企業(yè)供地力度，降低企業(yè)成本。

據(jù)悉，本市將完善“定期推介+精準對接”機制，將符合條件的民間投資項目納入市重點工程調(diào)度服務機制，提升項目落地效率；落實國家要求，建立并動態(tài)更新成長性領域促進民間投資措施清單，有針對性地解決堵點難點問題。

來源：北京日報