在馬克龍政府主導的三個月“大辯論”中，社會公平和福利政策問題一直處于議題中心。馬克龍政府日前推出了旨在減輕農(nóng)村地區(qū)中小學生家庭負擔的“一歐元食堂”政策，但在地方政府層面遭遇不小阻力，不少市長抱怨財政負擔沉重，稱或難以支持該項改革。

據(jù)法國《費加羅報》23日晚報道，不少農(nóng)村地區(qū)的地方官員通過“農(nóng)村市長協(xié)會”批評了馬克龍的“一歐元食堂”政策，稱其或將對地方帶來“潛在的災難性后果”。

按照馬克龍政府的政策規(guī)劃，針對來自貧困家庭的學生的“一歐元食堂”政策首先在少數(shù)地區(qū)試點，若反饋良好，全法各地會在今年九月的入學季全面實施。不僅如此，若九月份政策開始全面推廣，公立中小學將不僅為貧困學生提供一歐元午餐，還將使早餐對其免費。

法國政府認為，“一歐元食堂”政策將會有效地減輕貧困學生的伙食支出壓力。根據(jù)法國國家統(tǒng)計機構Insee此前的數(shù)據(jù)，全法五分之一的中小學生被認為來自較貧困的家庭，他們在學校食堂就餐的頻率大大高于那些經(jīng)濟條件較好的學生。

事實上，除了減輕農(nóng)村地區(qū)貧困學生的家庭經(jīng)濟負擔，政府還希望新政能夠有效應對貧困家庭兒童的肥胖問題?！埃ㄟ@是）針對兒童肥胖問題的政策，不幸的是，目前兒童肥胖問題在貧困人口中尤為突出?！瘪R克龍所在的“共和國前進黨”議員勒博埃克（Le Bohec）表示。他去年曾力主推動一項使得窮人子女能夠享受免費學校午餐的議案。

法國衛(wèi)生部高級官員克麗絲黛爾·杜博（Christelle Dubos）介紹，“一歐元食堂”政策將會覆蓋大約10000個市鎮(zhèn)，政府平均將為每頓飯增加兩歐元的財政補貼。

不過，這項看似惠民的政策引發(fā)了很多基層市鎮(zhèn)官員的批評。他們通過“農(nóng)村市長協(xié)會”這一半官方團體表達了質疑。事實上，在馬克龍欲推行改革以前，全法已經(jīng)有40%的市鎮(zhèn)按照學生家庭收入和財政負擔的不同來提供不同價格的學校午餐，那些來自貧窮家庭的學生能夠享受到更便宜的價格。在人口超過5000人的市鎮(zhèn)中，大部分已經(jīng)實現(xiàn)了按照學生家庭條件來區(qū)別定價學校食堂餐。

據(jù)《費加羅報》搜集的數(shù)據(jù)，在巴黎，那些被認為家境貧困的學生最低花費0.13歐元就能在學校食堂吃一頓飯，而富有家庭出身的學生至多要花7歐元。在北部大城市里爾，有45%的學生只需花費1歐元就能在學校食堂吃上一頓飯。

參加“農(nóng)村市長協(xié)會”的不少基層市政長官認為，馬克龍此項新政，實際上對已經(jīng)采取類似惠民政策的市鎮(zhèn)十分不公。因為政府規(guī)定，只有那些現(xiàn)在決定推廣“一歐元食堂”計劃的市鎮(zhèn)才有資格獲得政府補貼。

此外，地方官員們也對馬克龍政府聲稱目前學校午餐成本約為4.5歐元的說法提出了質疑。一些市鎮(zhèn)長官認為，在他們的轄區(qū)，學生食堂里一頓飯的平均成本可能高達7.5到10歐元，這是因為食堂工作人員的薪資及食堂租金因地區(qū)而異，難以統(tǒng)一。

此爭議也引起了法國一些地方官員對中央-地方關系和權責劃分的思考。“法國市長協(xié)會”注意到了爭議，其發(fā)言人指出，學生食堂補貼的問題屬于公共利益范疇。市長們希望提醒政府，在法國，處理愛麗舍宮和地方政府的關系應遵循的邏輯是：想要做決定的一方有掏錢的義務；而掏錢的一方，則應有參與決策的權利。