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光明網(wǎng):嚴(yán)查安全帽問(wèn)題,別只是地方“自選動(dòng)作”
“光明網(wǎng)”微信公號(hào)4月27日消息, 近日,一段“工人和領(lǐng)導(dǎo)安全帽對(duì)比”的視頻在網(wǎng)上熱傳,引發(fā)公眾對(duì)一線(xiàn)工人安全帽質(zhì)量問(wèn)題的廣泛關(guān)注。4月26日,北京市住建委網(wǎng)站發(fā)布通知,即日起到5月31日,在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全帽使用情況大檢查。按照通知要求,自2019年6月1日起,北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工單位的安全帽購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢,統(tǒng)一由施工總承包單位負(fù)責(zé)。
北京市住建委的一紙通知,無(wú)疑是地方政策層面對(duì)“脆皮安全帽”事件的積極回應(yīng),其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性不言而喻:安全帽是防止施工環(huán)境下沖擊物傷害頭部、保障建筑工人生命安全的重要防護(hù)用品,其緩沖減震、分散應(yīng)力等作用和沖擊吸收、耐穿刺等性能,關(guān)鍵時(shí)刻能保住人命。2007年,央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目曾報(bào)道“奪命”劣質(zhì)頭盔事件。本質(zhì)上,守住安全底線(xiàn)就得從保障安全帽質(zhì)量開(kāi)始,也只有安全帽“安全”了,工人安全才能多份保障。
可從那段熱傳的視頻看,工人的安全帽不堪一撞、質(zhì)量堪憂(yōu),跟“安全帽”基本的內(nèi)在要求“安全”嚴(yán)重不搭。正因如此,應(yīng)急管理部官微迅速對(duì)此做了回應(yīng):“如果連工人的安全帽都不安全,又怎么能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)安全呢?落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,決不能流于形式,浮于表面?!?/p>
工人曝光、公眾關(guān)切、部委發(fā)聲,這原本應(yīng)成為治理亂象的觸點(diǎn)與由頭。遺憾的是,身為曝光者的“網(wǎng)紅工人”竇師傅此后一度面臨無(wú)活可干的處境,讓此事的后續(xù)劇情在“沒(méi)解決問(wèn)題,解決提出問(wèn)題者”趨向中有了“歪樓”之虞。事發(fā)后,新京報(bào)記者日前實(shí)地探訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),廉價(jià)安全帽仍有較大市場(chǎng),記者將在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的6元至38元共10款安全帽,送至國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè),僅4款合格。
在此語(yǔ)境中,北京市住建委摁下“安全帽使用情況大檢查”按鈕,就展示了應(yīng)對(duì)問(wèn)題的“正確姿勢(shì)”:正面問(wèn)題而不是無(wú)動(dòng)于衷,正視隱患而不是放任不管。這次檢查范圍幾乎覆蓋了所有建筑施工領(lǐng)域,檢查分工程項(xiàng)目參建單位“自查自糾”和住建部門(mén)“執(zhí)法抽查”兩個(gè)階段,既秉持了問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí),也是在自糾他糾結(jié)合中強(qiáng)調(diào)各方責(zé)任。
從具體舉措看,很多措施也切中了問(wèn)題關(guān)鍵:如明確購(gòu)買(mǎi)安全帽的單位建立安全帽收貨驗(yàn)收制度,配備安全帽的單位對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的安全帽實(shí)施回收更換,要求安全帽購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢統(tǒng)一由施工總承包單位負(fù)責(zé),這也避免了劣質(zhì)安全帽在采購(gòu)、使用、流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的鉆空子;要求工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)變對(duì)安全帽的檢查方式,從之前過(guò)于關(guān)注“是否戴安全帽”變?yōu)樵俨椤鞍踩钡馁|(zhì)量是否符合要求、是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、是否適用于施工現(xiàn)場(chǎng)等”,監(jiān)管著眼點(diǎn)從“佩戴”到“安全”,也是提出了進(jìn)一步的要求。
從新京報(bào)記者調(diào)查看,在北京的多家勞保用品售賣(mài)店,多名商家稱(chēng)價(jià)格便宜的安全帽較受歡迎,且承認(rèn)部分安全帽質(zhì)量較差;有包工頭表示,安全帽有的是公司統(tǒng)一采買(mǎi),有的是班主(包工頭)自行處理,至于買(mǎi)的安全帽質(zhì)量好壞,全憑自覺(jué);有安全帽經(jīng)銷(xiāo)商稱(chēng),質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告分為出廠(chǎng)時(shí)廠(chǎng)家自檢和權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)兩種,“廠(chǎng)家自己出具的檢測(cè)報(bào)告就是一張紙,自己說(shuō)合格就合格?!?/p>
北京這次檢查的第一項(xiàng),就是看安全帽是否符合前國(guó)家安監(jiān)總局制定的標(biāo)準(zhǔn)要求,就是著眼規(guī)避“質(zhì)量合格與否,廠(chǎng)家自己說(shuō)了算”的問(wèn)題;而明確施工總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),建立收貨驗(yàn)收制度等,則能更好地避免采購(gòu)主體不一,采購(gòu)時(shí)“挑便宜的買(mǎi)”等問(wèn)題。
這些“對(duì)表”安全生產(chǎn)要求靶向發(fā)力的專(zhuān)項(xiàng)治理措施,是與公眾期許同向而行。而就當(dāng)下看,嚴(yán)查安全帽問(wèn)題,顯然不宜只是地方“自選動(dòng)作”。
從此前媒體報(bào)道看,多地都被曝出過(guò)存在劣質(zhì)安全帽流入市場(chǎng)的問(wèn)題。在此背景下,展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理,從制售的前端和使用的后端疏堵結(jié)合,切斷劣質(zhì)安全帽流轉(zhuǎn)的路徑,是各地安監(jiān)都應(yīng)著力的工作——“脆皮安全帽”難以承受生命之重,切斷劣質(zhì)安全帽的流轉(zhuǎn)路徑,說(shuō)到底也是切斷“不安全”的閥門(mén)。
所以,在北京部署嚴(yán)查安全帽問(wèn)題后,其他地方也應(yīng)跟上,別讓“脆皮安全帽”留下的隱患成為施工安全的“黑洞”。
(原題為《嚴(yán)查安全帽問(wèn)題,別只是地方“自選動(dòng)作” | 光明網(wǎng)評(píng)論員》)





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