日前，上游新聞記者從住建部官網(wǎng)獲悉，2008年黑龍江東輝建筑工程有限公司（以下簡稱“東輝建筑”）為申報建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，申報材料中所提供的6個項目材料均弄虛作假。記者還注意到，2013年該公司實際承攬的項目還曾發(fā)生安全事故，造成4人死亡。

為了偽造虛假材料，東輝建筑私刻了相關(guān)部門的公章。除此之外，還偽造了200本以上的假證件，其中包括一級建造師、高級工程師、工程師、助理工程師等職稱證書。

申報材料弄虛作假

5月16日，住建部官網(wǎng)發(fā)布通報稱，2008年，黑龍江東輝建筑工程有限公司在申報建筑工程施工總承包一級資質(zhì)時，申報的“哈爾濱師范大學(xué)教學(xué)樓主樓”、“恒祥家園工程”、“哈爾濱世茂濱江新城一期四區(qū)2號樓總承包工程”、“哈爾濱醫(yī)科大學(xué)體育館”、“哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程”、“哈爾濱廣聯(lián)精密機械制造廠工程”6項業(yè)績均非該公司承攬，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級資質(zhì)的行為。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，住建部決定撤銷該單位建筑工程施工總承包一級資質(zhì)的行政許可。并且，自撤銷之日起，東輝建筑3年內(nèi)不得再次申請該項行政許可。

據(jù)了解，東輝建筑是哈爾濱有名的建筑企業(yè)，成立于2004年6月，次年就被評為2004年度哈爾濱市建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)。2005年，拿到了國家房屋建筑工程施工總承包二級資質(zhì)，2008年申報一級資質(zhì)。

公司簡介顯示，該企業(yè)是國家房屋建筑工程施工總承包一級企業(yè)，并具有二級建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包、二級建筑防水工程專業(yè)承包、二級機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、三級市政公用工程總承包和五級承裝（修、試）電力設(shè)施資質(zhì)。

偽造虛假工程業(yè)績

5月14日，舉報人、原東輝建筑員工陳女士（化名）接到了住建部的來電，告訴其東輝建筑被撤銷一級總包資質(zhì)，將會盡快在網(wǎng)站上公布。

陳女士透露，2014年左右，她無意中發(fā)現(xiàn)了東輝建筑業(yè)績和職稱證書均存在造假的證據(jù)，便開始向有關(guān)部門舉報。陳女士說：“由于建筑行業(yè)的特殊性，若在資質(zhì)申報中存在弄虛作假，有可能會發(fā)生嚴(yán)重的后果。不具備資質(zhì)的企業(yè)，承包的工程質(zhì)量或許會存在安全問題?！?/p>

上游新聞記者注意到，一級資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到 1 億元以上，企業(yè)工程業(yè)績須在近5年承擔(dān)過2項相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。其中就包括高度 100 米以上的構(gòu)筑物工程。東輝建筑在申報材料中，對應(yīng)的申報業(yè)績則為“哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程”（以下簡稱三精制藥煙囪工程）。

陳女士提供的申報材料中，三精制藥廠煙囪工程的中標(biāo)通知書、建筑施工合同、安全無事故證明等相關(guān)材料中，承包單位均顯示為東輝建筑，且有相關(guān)部門的公章，顯示的公開開標(biāo)時間為2005年4月，而此時東輝建筑成立尚不足一年。

據(jù)了解，三精制藥廠全稱為哈藥集團三精制藥股份有限公司，前身是國有企業(yè)哈爾濱制藥三廠。對于該項目施工情況，三精制藥廠也矢口否認(rèn)，工作人員告訴記者：“我們不可能找一家民營企業(yè)施工?！?/p>

根據(jù)記者拿到的哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程的設(shè)計圖紙原件顯示，施工單位為黑龍江省黑建七建筑工程有限責(zé)任公司。

哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦工作人員表示：“包括三精制藥廠的項目在內(nèi)，上述6份中標(biāo)備案意見材料均為造假，公章大小都不一樣，字體也不一樣，可能是2008年的時候網(wǎng)絡(luò)沒有那么發(fā)達(dá)，造假更容易些?！?/p>

200本職稱證書造假

舉報人陳女士稱，除了項目業(yè)績造假外，為了滿足申報資質(zhì)，東輝建筑還偽造了近200本的假證書，其中包括一級建造師、高級工程師、工程師、助理工程師等職稱。

陳女士稱，該單位的工程師的證件均為造假，采用“張冠李戴”的方式，照片為該公司員工，而姓名和身份證號則為其他人的。

此外，該公司存在數(shù)十張職稱證件掃描件，且蓋有“黑龍江省人事廳”的公章以及鋼印，而蹊蹺的是這些證件只有一寸照片，其余項均為空白。

為此，記者曾來到黑龍江人社廳查詢上述近200份的職稱證書，工作人員查詢后告訴記者，相關(guān)職稱證明的確存在問題。工作人員表示：“上百份證書都沒有檔案，沒有檔案就不可能發(fā)證，并且多半的證書編號就不對。2004年就沒發(fā)過200多個職稱證書?！?/p>

此外，該工作人員還表示，相關(guān)部門是不可能出具空白的證書的，更不可能在空白證書上蓋公章和鋼印，這屬于違法行為。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士屈女士介紹，房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)級別分別為：特級、一級、二級、三級。資質(zhì)等級決定著企業(yè)的經(jīng)營范圍，這對企業(yè)來說至關(guān)重要，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，工程業(yè)績的不斷累積，企業(yè)可以選擇進(jìn)行資質(zhì)升級，從而拿到更多的項目。

屈女士介紹，建筑資質(zhì)的辦理難度大，業(yè)績審核十分嚴(yán)格，且時間較長，部分建筑企業(yè)就會打起其他的主意。部分公司會采用職稱證書掛靠的方式，但是價格比較高，工程師一年3—5萬元不等，而一級總包資質(zhì)要求企業(yè)有工程技術(shù)人員不少于200人，是一筆很大的支出。

曾發(fā)生安全事故，造成4人死亡

記者從住建部安全生產(chǎn)管理委員會辦公室獲悉，2013年10月27日，黑龍江省哈爾濱市魯商松江新城工程17號樓塔吊拆除過程中，發(fā)生傾覆事故，造成4人死亡，該工程施工單位正是東輝建筑，分包工地塔機拆除工程的哈爾濱紅興起重設(shè)備安裝工程有限公司為責(zé)任單位。

根據(jù)哈爾濱市應(yīng)急管理局發(fā)布的“10.27”塔機傾覆事故調(diào)查報告顯示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，東輝建筑該項目的施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不具備管理建設(shè)項目施工的相應(yīng)資格，缺少相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，又安排不具備管理資格的技術(shù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工管理工作，致使施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作失管失控，對此起事故負(fù)直接管理責(zé)任。

（原題為《黑龍江建筑企業(yè)偽造業(yè)績和200本工程師證書，被住建部撤銷一級資質(zhì)》）