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動(dòng)蕩中的蘇丹:軍民談判破裂,民眾期盼穩(wěn)定和平
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日,蘇丹首都喀土穆街頭的氣氛不同尋常。40度的高溫下,一些蘇丹民眾仍遵循著伊斯蘭教齋月的禁飲食傳統(tǒng),另一些則已早早結(jié)束了封齋。
在全世界大多數(shù)穆斯林都在歡度一年一度的開齋節(jié)時(shí),蘇丹民眾卻收到了兩份令人困惑的假日公告。兩份日期不同的假日公告,反映出蘇丹當(dāng)下的混亂局面。
自4月11日蘇丹前總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾下臺(tái)后,蘇丹政治局勢(shì)一直處于動(dòng)蕩狀態(tài)。在蘇丹反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)的“蘇丹行業(yè)協(xié)會(huì)”(SPA)帶領(lǐng)下,民眾抗議與靜坐仍然持續(xù),呼吁目前執(zhí)政的過渡軍事委員會(huì)(TMC)組建平民領(lǐng)導(dǎo)的過渡政府。4月下旬,軍方與反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人開始舉行會(huì)談,也取得了一些進(jìn)展,但這些努力在6月3日最終破裂,引發(fā)了近日的街頭騷亂。
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)6月6日援引蘇丹官員報(bào)道,在前總統(tǒng)巴希爾下臺(tái)后的抗議期間,持續(xù)的暴力騷亂已造成46人死亡,而與反對(duì)派有聯(lián)系的醫(yī)生則稱目前首都喀土穆已有至少100人死亡。但目前身在喀土穆的中國(guó)目擊者對(duì)澎湃新聞(m.nxos.com.cn)表示,目前蘇丹的局勢(shì)已基本恢復(fù)平穩(wěn),民眾生活未受到大的影響。
總統(tǒng)離場(chǎng)后,局勢(shì)瞬息萬變
4月11日,執(zhí)政30年的蘇丹前總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾政府在國(guó)防部長(zhǎng)伊本·奧夫的一聲令下被推翻。然而,總統(tǒng)的黯然離場(chǎng)并未讓抗議落幕,前夜還沉浸在勝利喜悅中的抗議者在第二日再度走上街頭,呼吁軍方放權(quán),組建平民領(lǐng)導(dǎo)的過渡政府。此后,蘇丹局勢(shì)瞬息萬變。
4月12日,繼任巴希爾并領(lǐng)導(dǎo)過渡軍事委員會(huì)的伊本·奧夫宣布辭去其職務(wù),由被認(rèn)為“更愿與平民對(duì)話”的中將阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢接任。蘇丹外交部表示,過渡軍事委員會(huì)將為組建平民政權(quán)作出努力,并在過渡期內(nèi)向平民政府轉(zhuǎn)交權(quán)力。
隨后,蘇丹開啟了持續(xù)一個(gè)多月的軍民談判。4月20日起,軍方與反對(duì)派組織“自由與變革宣言力量”(DFCF)就權(quán)力分配問題第一次會(huì)談,談判重點(diǎn)在于軍民聯(lián)合執(zhí)政下的過渡政府中軍方與反對(duì)派的人數(shù)比例。盡管會(huì)談期間也頻頻傳出成果,但雙方始終未在主權(quán)委員會(huì)的架構(gòu)等核心議題上達(dá)成最終共識(shí),6月3日的談判破裂導(dǎo)致了蘇丹近日最大規(guī)模的一次騷亂。
蘇丹研究學(xué)者、北京大學(xué)博士研究生張琎在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,此輪抗議及騷亂背后的根本原因在于軍方和反對(duì)派之間缺乏信任。
“現(xiàn)今的軍方高層大多為巴希爾時(shí)代提拔起來的,雖然此前已有多名為反對(duì)派所不喜的軍事過渡委員會(huì)官員辭職,但這個(gè)委員會(huì)仍不免被看作巴希爾政權(quán)的延續(xù)?!睆埇Q進(jìn)一步指出,“而反對(duì)派聯(lián)盟中包括與軍方交戰(zhàn)多年的反叛武裝,這也加重了軍方的顧慮?!?/p>
另一方面,外界的干預(yù)也是加劇蘇丹亂局的原因之一。
張琎指出,軍事過渡委員會(huì)的實(shí)際掌權(quán)者已經(jīng)得到了一些地區(qū)大國(guó)的支持。“這幾個(gè)國(guó)家想復(fù)制當(dāng)年埃及的腳本,由軍事強(qiáng)人執(zhí)掌局面?!?/p>
5月24日至26日,過渡軍事委員會(huì)高層開始密集出訪中東多國(guó)。先是過渡軍事委員會(huì)副主席、蘇丹權(quán)力二號(hào)人物穆罕默德?哈馬丹?達(dá)戈洛出訪沙特,參加沙特召集的“反伊朗峰會(huì)”,并得到了沙特王儲(chǔ)穆罕默德·薩勒曼的接見。隨后,過渡委員會(huì)主席阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢出訪北非大國(guó)埃及,在與埃及總統(tǒng)塞西會(huì)談后又直接飛往阿聯(lián)酋與阿聯(lián)酋王儲(chǔ)會(huì)談。
法新社分析稱,布爾漢、達(dá)戈洛等蘇丹軍方高層與埃及總統(tǒng)塞西在中東地區(qū)事務(wù)上均對(duì)海灣國(guó)家表示支持,與沙特和阿聯(lián)酋關(guān)系十分密切。另據(jù)新華社此前報(bào)道,4月21日,阿聯(lián)酋和沙特宣布聯(lián)合向蘇丹提供了30億美元的實(shí)物和現(xiàn)金援助。目前,阿聯(lián)酋與沙特已提供5億美元作為蘇丹央行的存款。
狀況仍可控,民眾盼穩(wěn)定
“昨天街道上的障礙被全部清除,恢復(fù)平靜了?!蹦壳吧碓诳ν聊碌奶K丹中國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王新智6日在接受澎湃新聞時(shí)表示。
“3日凌晨軍方強(qiáng)力清場(chǎng)后,當(dāng)天反對(duì)派發(fā)動(dòng)民眾把喀土穆所有街道都封了,包括下面的城市,同時(shí)有很多年輕人見車就砸,那是最嚴(yán)重的情況,”王新智回憶。
“(抗議者)已經(jīng)嚴(yán)重打擾了平民老百姓的生活了,軍方必須行動(dòng)。目前蘇丹軍方絕對(duì)控制著局勢(shì)?!蓖跣轮沁€認(rèn)為,在前總統(tǒng)巴希爾下臺(tái)后,大部分民眾認(rèn)為不應(yīng)再繼續(xù)游行,而是希望國(guó)家穩(wěn)定下來。
據(jù)BBC報(bào)道,由于經(jīng)歷多年美國(guó)制裁,又受到南北蘇丹分裂的影響,蘇丹石油收入銳減,陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為緩解經(jīng)濟(jì)困境,前總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾于去年底推出一系列緊縮政策,取消了對(duì)面包和燃油的補(bǔ)貼,上漲基本商品價(jià)格。此舉致使蘇丹民眾進(jìn)行了為期四個(gè)多月的抗議,并最終導(dǎo)致巴希爾于今年4月11日被迫下臺(tái)。
“(抗議的)導(dǎo)火索就是面包漲價(jià),后來反對(duì)派抓住機(jī)會(huì)利用起來了。第一次游行訴求是要面包,面包價(jià)格下調(diào)之后就變成要求總統(tǒng)下臺(tái)了。”王新智向澎湃新聞表示,“但‘蘇丹行業(yè)協(xié)會(huì)’還在號(hào)召民眾繼續(xù)游行,他們想在臨時(shí)政府中占些席位?!?/p>
在前總統(tǒng)巴希爾下臺(tái)不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),蘇丹的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)一步惡化,民眾面臨燃油危機(jī)、電力供應(yīng)不足、現(xiàn)金緊缺等困難。5月4日,蘇丹首都喀土穆的每一個(gè)加油站幾乎都排起了長(zhǎng)隊(duì),汽車司機(jī)須等待數(shù)小時(shí)才能為車輛添加燃料。蘇丹軍方也出動(dòng)人力部署在各加油站,保障加油秩序。
伴隨著燃油緊缺而來的,還有電力供應(yīng)的緊張。據(jù)路透社報(bào)道,首都喀土穆每日都會(huì)有幾小時(shí)的停電時(shí)間,而目前喀土穆的氣溫高達(dá)40攝氏度,停電意味著人們無法使用空調(diào)降溫。
另一方面,在混亂局面下,期盼穩(wěn)定的民眾也保持清醒,反對(duì)大國(guó)的操縱與干預(yù)。
“他們(大國(guó))不會(huì)關(guān)心蘇丹的人民,他們只關(guān)心自己的利益?!鄙钤谥袊?guó)的蘇丹留學(xué)生艾哈邁德對(duì)澎湃新聞?wù)f。
即便是活躍的反對(duì)派,也保持了相對(duì)的理智。蘇丹反對(duì)派組織之一“蘇丹全國(guó)聯(lián)盟黨”(Sudanese National Association)發(fā)言人穆阿泰齊·阿明·阿丹此前在接受澎湃新聞采訪時(shí)稱,蘇丹反對(duì)派并未與外國(guó)力量接觸,也不希望依賴外部力量實(shí)現(xiàn)變革?!叭绻揽客鈬?guó)力量,那么(沖突的)程度和形式都會(huì)不同?!蹦掳⑻R·阿明表示。
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽6月5日在例行記者會(huì)上表示,中方一直密切關(guān)注蘇丹局勢(shì)發(fā)展,希望蘇丹保持穩(wěn)定,政治過渡順利進(jìn)行,國(guó)家早日走上正常發(fā)展軌道。與此同時(shí),中方始終認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)應(yīng)尊重蘇丹人民自主的決定,堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則。
“蘇丹人民不會(huì)接受干預(yù),我們相信有一天(問題)會(huì)有解決的辦法?!卑~德說。





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