文丨西部菌

同處西南的黔、渝兩地正在加速靠攏。

2018年4月，渝黔兩地簽署《重慶市人民政府貴州省人民政府合作框架協(xié)議》。

2019年3月，渝黔共同編制完成的《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》正式對外公布。

近日，貴陽代表團(tuán)又赴重慶市考察學(xué)習(xí)對外開放等工作。

重慶方面表示：

希望進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同和工作對接，在內(nèi)陸開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文旅游、教育醫(yī)療等領(lǐng)域深化合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

貴陽則承諾：

將進(jìn)一步深化在陸海新通道建設(shè)、大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展等領(lǐng)域務(wù)實合作，為推動渝黔合作再上新臺階作出新貢獻(xiàn)。

很明顯，借“陸海新通道”建設(shè)的契機(jī)，黔（貴陽）、渝兩地的合作大幕正在徐徐打開。

01

除了融入重慶，貴陽的選擇不多

貴陽近幾年的發(fā)展勢頭有目共睹。尤其大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)異軍突起，在全國城市競爭中的存在感大大增強(qiáng)。

但貴陽目前的短板依然突出。

《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)》點名了13個城市群，貴陽未能入列。作為對比的是，同處云貴高原的昆明已有“滇中城市群”入選。

目前，貴陽既不是國家中心城市，又未能入選自貿(mào)區(qū)，在“一帶一路”中的地位也不如成渝、西安、蘭州等西部城市。在與國家戰(zhàn)略的對接上，貴陽并無優(yōu)勢。

尤其是在未來的抱團(tuán)發(fā)展時代，貴陽到底選擇“融入”誰或者與誰抱團(tuán)，已經(jīng)成了必須直面的大問題。

盡管這些年經(jīng)歷了一個快速發(fā)展的階段，但貴陽目前的經(jīng)濟(jì)體量依舊太小。2018年，貴陽的GDP總量仍不到4000億，在全國27個省會城市中排在倒數(shù)后十名，并且在省內(nèi)的首位度也不高。

實際上，一個不沿河、不沿邊、不沿海，且在省內(nèi)缺乏足夠話語權(quán)的三線省會城市，除了融入更大的國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)版圖，其實選擇并不多。

重慶是與貴州距離最近的超大城市，成渝城市群也是貴陽最靠近的最大城市群。對貴陽而言，靠近成渝是發(fā)展現(xiàn)狀下的必然要求。事實上，公開資料顯示，當(dāng)?shù)卣参匈F州社科院作了《貴陽融入成渝經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略研究》。

當(dāng)然，由于距離更接近，重慶是貴陽融入成渝的首選或者說是第一站。

頗為巧合的是，貴陽這些年大力發(fā)展大數(shù)據(jù)，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重慶也正在推進(jìn)智能化產(chǎn)業(yè)。貴陽有數(shù)博會，而重慶有智博會。這種產(chǎn)業(yè)方向上的趨同性，為兩地的交往合作和抱團(tuán)發(fā)展增添了新的可能。

02

貴陽可以做重慶的大通道和后花園

對重慶來說，貴陽也是一個極具聯(lián)手價值的合作伙伴。

高鐵時代，貴陽的交通樞紐地位越來突顯，無論是打造陸海新通道，還是四川和重慶向南出口，貴州（貴陽）都是繞不開的節(jié)點。貴陽之于重慶的大通道作用，未來將更加突出。

來源：網(wǎng)絡(luò)

對于腹地相對較小的重慶來說，向南聯(lián)手體量更小的貴陽，優(yōu)勢很明顯。一是可以擴(kuò)大市場，并且相對少有利益羈絆；二是兩地的產(chǎn)業(yè)有較大的互補空間。

重慶的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以借此延長產(chǎn)業(yè)鏈，比如，汽車配套產(chǎn)業(yè)在貴州（貴陽）已有不少的布局。工業(yè)實力不足的貴陽也需要重慶這樣的工業(yè)強(qiáng)市帶動。

重慶新興智能產(chǎn)業(yè)可以利用貴陽的自然條件特別低溫優(yōu)勢，做服務(wù)器和研發(fā)基地，并且貴陽的大數(shù)據(jù)產(chǎn)也已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)，兩地未來可以合力擁抱大數(shù)據(jù)、智能產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)型上攜手走得更遠(yuǎn)。

囿于旅游資源、氣候生態(tài)等方面的優(yōu)勢，貴陽也可以充當(dāng)擁有3000多萬人口體量重慶的“后花園”。

近年重慶和貴州的關(guān)系明顯升溫，而重慶與貴州的交往合作，貴陽必定是最主要的參與者。

來源：網(wǎng)絡(luò)

另外更隱蔽的一點，貴州的老齡化程度較川渝都要低，增進(jìn)黔、渝之間的人口流動，也能夠緩和重慶的老齡化。

03

貴陽、成渝能否復(fù)制合肥、長三角？

目前貴陽和重慶兩地已有較深的合作基礎(chǔ)，無論是產(chǎn)業(yè)層面還是民間交往層面，都是如此。一定程度上，兩座西南山城已經(jīng)具備“雙城記”的雛形。

去年初，渝貴鐵路正式開通后，重慶到貴陽最快的高鐵只需2個小時；重慶市民到貴陽買房的現(xiàn)象近年已具有一定規(guī)模，兩地旅游市場也比較火爆。

目前規(guī)劃時速350公里的渝貴高鐵建設(shè)已提上日程，屆時重慶到貴陽的高鐵通行時間將壓縮到1小時。這條鐵路開通，有望發(fā)揮類似貴廣高鐵的作用，重塑貴陽和重慶乃至整個大西南的經(jīng)濟(jì)版圖。

當(dāng)然，貴陽乃至貴州融入重慶及整個成渝城市群，一部分人會擔(dān)心是否會被經(jīng)濟(jì)實力更強(qiáng)的重慶“吸血”。這種擔(dān)心其實是多余的。

孤立發(fā)展，無論是基礎(chǔ)設(shè)施共享還是建立統(tǒng)一市場，其規(guī)模效應(yīng)都要大打折扣。只有共同做大市場，促進(jìn)資源、資本、人口的共享、流動，方有區(qū)域間的共贏。對內(nèi)陸城市尤其如此。

合肥乃至安徽融入長三角，就是一個最具代表性的案例。

渝黔合作先行示范區(qū)范圍 來源：網(wǎng)絡(luò)

近幾年安徽人口回流速度和規(guī)模，在全國都居于前列。除了自身發(fā)展，主要還是得益于在與長三角的融合上有了實質(zhì)性進(jìn)展。雖然成渝與長三角尚有差距，但共同做大做強(qiáng)帶來的利好是一致的。

隨著基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，可以憧憬未來貴州和成渝之間將會形成一個更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)版塊，共同拱衛(wèi)起一個聯(lián)系更緊密的西南金三角。

在人事安排、新興產(chǎn)業(yè)、南下通道建設(shè)等方面都“結(jié)緣”的重慶與貴陽，完全有可能趟出一條內(nèi)陸城市的共贏發(fā)展之路。