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希臘大選后,卷土重來(lái)的傳統(tǒng)政黨能否挽回“失去的四年”?
希臘7日舉行議會(huì)選舉,該國(guó)保守派反對(duì)黨新民主黨贏得勝利,黨首基里亞科斯·米佐塔基斯定于8日宣誓就任總理。
內(nèi)政部公布的對(duì)90%選票的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,新民主黨得票率約為39.8%,激進(jìn)左翼聯(lián)盟約為31.6%。新民主黨將贏得議會(huì)300個(gè)席位中的過(guò)半數(shù)席位,其領(lǐng)導(dǎo)人米佐塔基斯將成為希臘新總理。按照選舉結(jié)果,他將有望單獨(dú)組閣。
希臘總理齊普拉斯當(dāng)晚宣布承認(rèn)其領(lǐng)導(dǎo)的激進(jìn)左翼聯(lián)盟在選舉中失敗。
在得知自己贏得選舉之后,米佐塔基斯稱(chēng)“新民主黨的勝利屬于希臘和全體希臘人民”,并感謝選民“賦予他強(qiáng)大的力量,以期在未來(lái)實(shí)現(xiàn)變革”。
“我希望得到改變希臘的力量,而你們慷慨地將它賦予了我?!彼f(shuō),“我會(huì)成為全希臘人的總理,并努力說(shuō)服那些不支持我們的同胞?!?/p>
民粹左翼治理下“失去的四年”?
2015年,希臘深陷債務(wù)危機(jī)無(wú)法自拔。年輕的齊普拉斯作為政壇的一張嶄新面孔帶領(lǐng)激進(jìn)左翼聯(lián)盟在議會(huì)選舉中大敗新民主黨,一時(shí)風(fēng)頭無(wú)兩。激進(jìn)左翼聯(lián)盟成為全歐唯一一個(gè)反對(duì)緊縮政策的執(zhí)政黨。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2015年報(bào)道,彼時(shí),齊普拉斯不僅一夜之間成為了希臘政壇的風(fēng)云人物,更受到了全歐左翼政黨的矚目。在法、德等西歐大國(guó),其內(nèi)部的左翼黨派也紛紛用齊普拉斯的成功來(lái)進(jìn)行街頭造勢(shì),為自己爭(zhēng)取政治分?jǐn)?shù)。
在齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)下,激進(jìn)左翼聯(lián)盟起初十分強(qiáng)硬,一度揚(yáng)言要廢除希臘與歐洲債權(quán)國(guó)的協(xié)議,并且還成功組織公投,希望以民意“壓服”德法等主要債權(quán)國(guó)放棄追索。然而,以德國(guó)為首的歐盟債權(quán)國(guó)完全不為所動(dòng)。
發(fā)現(xiàn)此路不通后,齊普拉斯在強(qiáng)壓之下不得不妥協(xié)。他同意按照歐盟的要求在國(guó)內(nèi)進(jìn)行改革,以緊縮政策換取歐盟的救助資金,以及讓希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)內(nèi)。但是,讓步過(guò)多后形成的救助協(xié)議引發(fā)希臘國(guó)內(nèi)嚴(yán)重分歧,來(lái)自左翼的反對(duì)聲音不絕于耳。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》分析稱(chēng),齊普拉斯本以為民意可恃,不料最終仍不得不向西歐大國(guó)和歐盟妥協(xié),這讓希臘民眾感到羞辱難當(dāng),齊普拉斯初期的“左翼斗士”形象自然也大打折扣。
此后,希臘在接受外界救助的同時(shí),按照國(guó)際債權(quán)人的要求實(shí)施了長(zhǎng)期而嚴(yán)苛的緊縮政策,包括增加稅收、削減工資和養(yǎng)老金等福利,裁撤公務(wù)員,出售國(guó)有資產(chǎn),推行私有化等舉措。這進(jìn)一步讓齊普拉斯宣揚(yáng)的左翼理念顯得與實(shí)際格格不入,其民意基本盤(pán)受到侵蝕。
希臘央行和歐盟的數(shù)據(jù)顯示,在過(guò)去八年間,希臘政府從“三駕馬車(chē)”(歐洲央行、歐盟、國(guó)際貨幣基金組織)處獲得了共三輪、總計(jì)約3230億歐元的救助資金。在歐元區(qū)各國(guó)中,德國(guó)提供的資金最多,達(dá)560億歐元,法國(guó)和意大利則分別提供了420億和370億歐元。
償債時(shí)期的緊縮政策讓民眾痛苦難當(dāng)。希臘25歲以下年輕人的失業(yè)率依然居高不下達(dá)到40%,大量年輕人外流到其他歐盟國(guó)家。法國(guó)《世界報(bào)》分析稱(chēng),希臘人先是“用腳投票”,現(xiàn)在又用真實(shí)的選票,宣告了自己的選擇:與民粹主義劃清界限,回歸主流的傳統(tǒng)政治模式。
傳統(tǒng)親歐中右卷土重來(lái)
來(lái)自政治光譜中間偏右的新民主黨曾于2004年到2009年期間掌權(quán),2011年到2015年,該黨也曾參與聯(lián)合執(zhí)政,因此米佐塔基斯對(duì)于希臘選民來(lái)說(shuō)并非新面孔。事實(shí)上,不少希臘民眾認(rèn)為新民主黨必須要為希臘陷入債務(wù)危機(jī)負(fù)責(zé)。不過(guò),在厭倦了民粹左翼政黨的四年執(zhí)政后,很多民眾又逐漸將希望寄托在了新民主黨為代表的傳統(tǒng)中右上。
根據(jù)希臘內(nèi)政部的數(shù)據(jù),新民主黨獲得了300個(gè)議席中的158個(gè),將可單獨(dú)組閣執(zhí)政?!缎l(wèi)報(bào)》分析稱(chēng),新民主黨之所以能拿下在希臘政壇十分罕見(jiàn)的一家包攬式大勝,除了對(duì)手齊普拉斯在希臘紓困時(shí)期的表現(xiàn)不佳,也與其重經(jīng)濟(jì)的競(jìng)選綱領(lǐng)有關(guān)。
去年8月,希臘終于退出了救助計(jì)劃,其經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了溫和增長(zhǎng)。但是,希臘的失業(yè)率仍然以18%高居歐元區(qū)榜首。希臘央行7月初曾預(yù)計(jì),到2020年該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望緩慢回升至2.1%。此前希臘政府曾與國(guó)際債權(quán)人機(jī)構(gòu)達(dá)成有關(guān)協(xié)議,同意使國(guó)家主要預(yù)算盈余達(dá)到GDP的3.5%,但今年預(yù)計(jì)只能達(dá)到2.9%。
美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico分析稱(chēng),新民主黨在2015年的落敗與其在歐債危機(jī)期間糟糕的執(zhí)政表現(xiàn)密不可分。如今希臘經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊難言樂(lè)觀,而米佐塔基斯則不失時(shí)機(jī)地提出了重經(jīng)濟(jì)的競(jìng)選承諾:削減稅收、吸引投資、改善就業(yè)市場(chǎng),并力主對(duì)希臘臃腫的官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。
政治分析師克倫畢斯在接受路透社采訪時(shí)分析,使得新民主黨卷土重來(lái)的根本原因還是經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樵邶R普拉斯的激進(jìn)左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)下,“人們?cè)谶^(guò)去四年里沒(méi)有看到生活出現(xiàn)了任何改善。”在一個(gè)左翼政府領(lǐng)導(dǎo)下,“工資和養(yǎng)老金反而每況愈下?!?/p>
米佐塔基斯本人也看到了民眾對(duì)變革的渴求。在7日當(dāng)晚的勝選演說(shuō)中,他回憶道,在四年前的選舉中,新民主黨得票率僅有28%,而現(xiàn)在,新民主黨的得票率不僅提升至(近)40%,同時(shí)還成為了議會(huì)中的多數(shù)黨。
“我看到了希臘社會(huì)中強(qiáng)烈的變革意愿,”米佐塔基斯表示,“我會(huì)兌現(xiàn)承諾,帶領(lǐng)希臘回到正軌?!?/p>
在米佐塔基斯看來(lái),所謂“正軌”,意味著希臘政壇將要回歸傳統(tǒng),來(lái)自左翼的民粹政治力量則將在希臘退潮。事實(shí)上,這也體現(xiàn)在對(duì)歐洲一體化的態(tài)度變化中。齊普拉斯政府曾在上臺(tái)初期對(duì)布魯塞爾抱有強(qiáng)烈的敵對(duì)情緒,這也貫穿于救助談判過(guò)程中,但米佐塔基斯則屬于傳統(tǒng)的親歐政治精英。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純撰文分析稱(chēng),希臘此次的政黨更迭的意義或?qū)⒊较ED一國(guó),某種程度上預(yù)示著傳統(tǒng)左右和中間政黨回歸歐洲政治舞臺(tái)。他認(rèn)為,難民危機(jī)壓力減輕、英國(guó)“脫歐”久拖不決的“榜樣效應(yīng)”,以及多個(gè)民粹政黨上臺(tái)后并無(wú)亮眼表現(xiàn),這使得歐洲民眾對(duì)民粹政黨的口號(hào)式宣傳逐漸有了警惕。
“在不久前的歐洲議會(huì)選舉中,傳統(tǒng)建制政黨和親歐派仍是不可撼動(dòng)的主流?!倍〖儗?xiě)道,“一句話,歐洲民粹勢(shì)力和政黨呈現(xiàn)退潮跡象?!?/p>
未能打破“家族政治”魔咒
贏得大選后,米佐塔基斯看似了無(wú)新意地感謝了自己的家人:“我感到父母的精神正保護(hù)著我。”不管這聽(tīng)上去有多老套,但對(duì)米佐塔基斯而言,談及自己的家庭或許并非出于禮節(jié)。
事實(shí)上,米佐塔基斯來(lái)自希臘最有權(quán)勢(shì)的政治家族之一。他的父親康斯坦丁曾經(jīng)出任希臘總理,他的姐姐曾執(zhí)掌過(guò)希臘外交部,而他的侄子正是現(xiàn)任的雅典市長(zhǎng)。
而米佐塔基斯本人的履歷也十分閃亮:1986年畢業(yè)于雅典學(xué)院,后入讀美國(guó)哈佛大學(xué),1990年獲得社會(huì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;1992至1993年就讀于斯坦福大學(xué),獲得國(guó)際關(guān)系碩士學(xué)位,1993至1995年在哈佛大學(xué)商學(xué)院獲得MBA學(xué)位。2011至2015年,他出任前保守派政府的行政改革與電子政務(wù)部部長(zhǎng)一職。
英國(guó)廣播公司(BBC)8日撰文分析稱(chēng),希臘的“家族政治”和裙帶關(guān)系現(xiàn)象在歐洲絕無(wú)僅有。2008年的歐債危機(jī)讓希臘處于崩潰邊緣,危機(jī)之所以在希臘發(fā)酵至難以收拾的地步,也與希臘的裙帶關(guān)系傳統(tǒng)分不開(kāi)。眼下,盡管米佐塔基斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)政治和經(jīng)濟(jì)政策上的“革新”,但似乎仍未打破該魔咒。





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