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盟國(guó)和鄰國(guó):日本德仁天皇即位大典和“祝賀外交”的門(mén)道
22日,日本德仁天皇的即位大典給日本展開(kāi)“祝賀外交”提供了機(jī)會(huì),通過(guò)這次大典,日本邀請(qǐng)了180多個(gè)國(guó)家的國(guó)家元首、政府首腦和特使來(lái)祝賀天皇登基。如果不是天皇即位,不可能有這么多國(guó)家最高代表來(lái)日本祝賀,即使掌握實(shí)權(quán)的內(nèi)閣首相也不可能有如此的號(hào)召力,到底誰(shuí)才是日本的代表和象征,可謂一目了然了。日本不失時(shí)機(jī)地利用這次機(jī)會(huì)向世界展示自己的傳統(tǒng)和文化,成功地完成了一次面向世界的公共外交活動(dòng)。其實(shí),在這次“祝賀外交”中,實(shí)務(wù)外交也在緊鑼密鼓地展開(kāi),集中反映了日本對(duì)外關(guān)系的現(xiàn)狀。
首先,“祝賀外交”為日本展示國(guó)家形象提供了機(jī)會(huì)。外交是極其講究禮節(jié)的,有多少國(guó)家來(lái)祝賀天皇即位,來(lái)的人是什么級(jí)別,都反映了各國(guó)對(duì)日本的態(tài)度,從中折射了日本的國(guó)際地位。此次前來(lái)祝賀的國(guó)家一共183個(gè),其中與日本同樣是君主制的國(guó)家,如荷蘭、比利時(shí)、西班牙等國(guó)都是國(guó)王前來(lái),英國(guó)和沙特阿拉伯來(lái)的是王儲(chǔ)。來(lái)賀的國(guó)家元首和政府首腦有50多個(gè),日本首相安倍要以每人15分鐘的間隔與這些元首和首腦進(jìn)行會(huì)談。德仁天皇在即位禮上的發(fā)言,承諾遵守憲法和維護(hù)和平,為戰(zhàn)后日本的國(guó)家形象做了令人印象深刻的注腳。
其次,“祝賀外交”暗示了日本大國(guó)外交的現(xiàn)狀。日本與俄羅斯的關(guān)系,目前并不令人樂(lè)觀,安倍上臺(tái)之后致力于改善對(duì)俄關(guān)系,提出各種新設(shè)想,試圖解決領(lǐng)土問(wèn)題,但是俄羅斯在領(lǐng)土問(wèn)題上的態(tài)度堅(jiān)如磐石,日本根本無(wú)法把兩國(guó)關(guān)系向前推進(jìn)一步。此次俄羅斯派上院副議長(zhǎng)前來(lái)祝賀,級(jí)別比1989年明仁天皇即位時(shí)來(lái)的最高蘇維埃主席團(tuán)主席低了很多,這既反映了兩國(guó)關(guān)系的現(xiàn)狀,也反映了俄羅斯對(duì)日本的態(tài)度。
美國(guó)是日本的盟國(guó),盡管安倍今年5月刻意安排特朗普作為新天皇“令和”時(shí)代的第一位國(guó)賓對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),此次美國(guó)派來(lái)參加德仁天皇即位禮的卻只是在美國(guó)政府排序第17位的運(yùn)輸部長(zhǎng)趙小蘭,對(duì)此,日本人的心里感覺(jué)可謂五味雜陳。
第三,“祝賀外交”為務(wù)實(shí)外交提供了契機(jī)。此次即位典禮,一直與日本處于對(duì)立狀態(tài)的韓國(guó)派了總理李洛淵前來(lái),為兩國(guó)關(guān)系的改善帶來(lái)一線希望。李洛淵向安倍首相轉(zhuǎn)述了文在寅總統(tǒng)親筆信的內(nèi)容,雖然關(guān)系兩國(guó)緩和尚需時(shí)日,但是雙方至少就外交當(dāng)局繼續(xù)溝通達(dá)成共識(shí),還就雙方互為重要鄰國(guó)的認(rèn)識(shí)達(dá)成一致。
關(guān)于雙方對(duì)立的焦點(diǎn)問(wèn)題,日方認(rèn)為韓國(guó)最高法院的判決違反國(guó)際法,無(wú)視了日韓關(guān)系的法律基礎(chǔ)。對(duì)此,李洛淵解釋說(shuō),韓國(guó)也和日本一樣遵守1965年的韓日基本關(guān)系條約和請(qǐng)求權(quán)協(xié)定,最高法院判決并未否定請(qǐng)求權(quán)協(xié)定,只是解釋不同。韓方表示希望舉行首腦會(huì)談,如果通過(guò)此次“祝賀外交”雙方的溝通能夠維持下去,雙方達(dá)成妥協(xié)并非不可能。如果日韓兩國(guó)能夠盡在克服歷史障礙,將對(duì)中日韓合作產(chǎn)生積極意義。
第四,“祝賀外交”助推新時(shí)代外交。今年4月,日本也開(kāi)啟了令和新時(shí)代,在日韓關(guān)系處于低谷,日俄、日美關(guān)系磕磕絆絆的背景下,中日關(guān)系卻柳暗花明,重回正軌。國(guó)家副主席王岐山作為習(xí)近平特使,專(zhuān)程前往日本祝賀德仁天皇即位,受到日方高規(guī)格的接待,兩國(guó)關(guān)系持續(xù)升溫。安倍首相與王岐山舉行了20分鐘的會(huì)談,王岐山表示,習(xí)近平主席原則同意應(yīng)邀明年春天對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),希望雙方保持密切溝通協(xié)調(diào),積極營(yíng)造適宜有利的環(huán)境和氛圍,確保訪問(wèn)順利實(shí)現(xiàn)并取得圓滿成功。安倍則表示,日方熱切期待習(xí)近平主席明年春天對(duì)日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn),愿妥善處理臺(tái)灣等敏感問(wèn)題,與中方一道,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),保持高層交往勢(shì)頭,共同努力建設(shè)美麗和諧、面向未來(lái)和充滿活力的日中關(guān)系。
日本副首相麻生太郎與王岐山會(huì)見(jiàn)40分鐘,他對(duì)王岐山的來(lái)訪表示了感謝。除了安倍晉三和麻生太郎之外,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉、前首相福田康夫和自民黨干事長(zhǎng)二階俊博等日方政界重要人物也與王岐山見(jiàn)面。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅26日在第十五屆北京—東京論壇開(kāi)幕式上說(shuō),如果習(xí)主席明年訪日能夠成行,將是中國(guó)國(guó)家元首時(shí)隔12年正式訪問(wèn)日本,必將成為新時(shí)代引領(lǐng)中日關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。
中日關(guān)系照準(zhǔn)明年習(xí)近平對(duì)日國(guó)事訪問(wèn)正在扎實(shí)布局,相信一些雜音的存在絕不會(huì)影響兩國(guó)構(gòu)建新時(shí)代關(guān)系的大局。
總之,這次的“祝賀外交”成了判斷日本對(duì)外關(guān)系的晴雨表,展示了日本在國(guó)際社會(huì)的存在感,也體現(xiàn)了日本外交的現(xiàn)狀和有關(guān)國(guó)家的對(duì)日態(tài)度。通過(guò)這次天皇即位禮,可以看出在某些大國(guó)看來(lái),日本也許并不像一貫標(biāo)榜的那么重要,特別是所謂同盟,也未必能夠給日本帶來(lái)利益和確保安全,倒是改善與鄰國(guó)的關(guān)系,開(kāi)辟和平合作的國(guó)際關(guān)系新時(shí)代才是實(shí)現(xiàn)共贏與確保安全的必由之路。但愿日本與有關(guān)國(guó)家都能認(rèn)識(shí)到開(kāi)辟和平合作新時(shí)代是戰(zhàn)略選擇,而不僅僅是策略應(yīng)對(duì)。
(作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)日本研究中心主任、教授、博導(dǎo))





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