前三季度，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 8.2%，今年以來(lái)增速穩(wěn)居全省第二；出口同比增長(zhǎng)26.8%，拉動(dòng)浙江外貿(mào)增長(zhǎng)1.1個(gè)點(diǎn)……

11月2日，在2019中國(guó)（溫州）新時(shí)代“兩個(gè)健康”論壇上，溫州發(fā)布了《新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建工作報(bào)告》，披露一年來(lái)當(dāng)?shù)赝苿?dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果。

報(bào)告指出，溫州新時(shí)代“兩個(gè)健康”（即非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)）先行區(qū)于去年8月9日獲批創(chuàng)建、10月17日正式啟動(dòng)，成立一年多以來(lái)，取得階段性成果。

澎湃新聞(m.nxos.com.cn)注意到，黨的十九大報(bào)告提出“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”。去年1月，溫州市委十二屆三次全會(huì)召開(kāi)，提出創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)。去年8月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)工商聯(lián)同意溫州創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)。

報(bào)告稱，在深入研究溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀、基礎(chǔ)和潛力、優(yōu)勢(shì)和短板，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，溫州制定了創(chuàng)建的總體方案和政策體系，形成了“41條意見(jiàn)”“80條新政”，并把政策意見(jiàn)細(xì)化為146項(xiàng)具體責(zé)任清單。

溫州全年共舉辦涉及“兩個(gè)健康”重要活動(dòng)40余場(chǎng)次，持續(xù)開(kāi)展“推新政破堵點(diǎn)”系列行動(dòng)，形成“146+X”破題機(jī)制，解決企業(yè)發(fā)展遇到的堵點(diǎn)痛點(diǎn)；并制定 “兩個(gè)健康”發(fā)展評(píng)價(jià)體系，為全國(guó)性的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展評(píng)價(jià)開(kāi)啟樣本測(cè)試，待成熟后推廣。

溫州還為民營(yíng)企業(yè)家的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，更尊商、護(hù)商、親商、重商；創(chuàng)新實(shí)施“融資暢通工程”，助力解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；對(duì)企業(yè)實(shí)施降本減負(fù)，今年預(yù)計(jì)全年減負(fù)215億元，遠(yuǎn)超去年減負(fù)153億的水平。

此外，溫州市持續(xù)深化社會(huì)力量辦社會(huì)改革，堅(jiān)持政府引領(lǐng)、市場(chǎng)決定，進(jìn)一步向民間資本敞開(kāi)大門(mén)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)、辦醫(yī)、辦養(yǎng)老、辦體育國(guó)家級(jí)改革。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)涉企事務(wù)“最多跑一次”改革，基本實(shí)現(xiàn)了一般企業(yè)投資審批“最多90天”。

報(bào)告指出，溫州一系列“兩個(gè)健康”先行舉措的落地，給溫州高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“五個(gè)可喜變化”。

一是提振企業(yè)家信心上出現(xiàn)可喜變化。一年來(lái)，通過(guò)給企業(yè)家禮遇尊榮，不斷向廣大企業(yè)家傳遞信心力量。企業(yè)家信心指數(shù)已連續(xù)8個(gè)季度處于“較為景氣”區(qū)間，并繼續(xù)呈走高態(tài)勢(shì)。

二是激發(fā)市場(chǎng)活力上出現(xiàn)可喜變化。一年來(lái)，通過(guò)試行有限度自由經(jīng)營(yíng)區(qū)創(chuàng)建，給市場(chǎng)主體寬松的成長(zhǎng)土壤，有效激發(fā)培育了一大批創(chuàng)業(yè)者，成為浙江省第2個(gè)市場(chǎng)主體破百萬(wàn)的地市，現(xiàn)在每天新設(shè)市場(chǎng)主體520家、企業(yè)150家。

三是改善營(yíng)商環(huán)境上出現(xiàn)可喜變化。一年來(lái)，多途徑打通企業(yè)辦事路徑、提高服務(wù)效率、破解痛點(diǎn)難點(diǎn)，在全國(guó)297個(gè)城市中營(yíng)商環(huán)境排到第26位，小微企業(yè)環(huán)境滿意度全省第一。

四是有效供給制度上出現(xiàn)可喜變化。一年來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目化管理、時(shí)序化推進(jìn)、清單化定責(zé)，“兩個(gè)健康”146清單逐一明確實(shí)施舉措，其中94項(xiàng)已取得階段性成果，其中31項(xiàng)在全國(guó)或全省具有引領(lǐng)性，一批首創(chuàng)性改革事項(xiàng)開(kāi)始復(fù)制推廣。

五是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上出現(xiàn)可喜變化。今年以來(lái)，一批展現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)得到逆勢(shì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)全面向上向好。前三季度，溫州地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng) 8.2%，比全國(guó)高2個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)增速穩(wěn)居全省第二；出口同比增長(zhǎng)26.8%，高于全國(guó)21.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)浙江外貿(mào)增長(zhǎng)1.1個(gè)點(diǎn)……17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居浙江前二。