12月7日，由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的第十七屆“中國(guó)改革論壇”在北京舉行。本次論壇的主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神 探討百年未有之大變局下的市場(chǎng)化改革”。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦在論壇上演講時(shí)表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入中速增長(zhǎng)平臺(tái)，老的結(jié)構(gòu)性潛能衰減后，需要激發(fā)與中速增長(zhǎng)期相匹配的新結(jié)構(gòu)性潛能。

“但是，我們看到，由于存在體制機(jī)制上的束縛，不少新的結(jié)構(gòu)性潛能你看得見(jiàn)、抓不住。所以應(yīng)當(dāng)把著眼點(diǎn)放到挖掘新結(jié)構(gòu)性潛能的改革和政策調(diào)整上。”劉世錦說(shuō)。

劉世錦認(rèn)為，明年應(yīng)該做好“通過(guò)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)加快大都市圈發(fā)展”、“打破行政性壟斷改進(jìn)低效率部門(mén)”、“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“以創(chuàng)新帶動(dòng)高技術(shù)含量、高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)”、“培育更適應(yīng)中小微企業(yè)成長(zhǎng)的制度環(huán)境”、“由傳統(tǒng)的工業(yè)化方式轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展”等六件事情。

其中，關(guān)于加快大都市圈發(fā)展方面，劉世錦認(rèn)為，“近年來(lái)城市化進(jìn)程的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是大都市圈加快發(fā)展。所以我有一個(gè)判斷，今后十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大部分將出現(xiàn)在大都市圈、城市群?！?/p>

劉世錦建議，要讓人員、資金、技術(shù)、土地等要素能夠在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動(dòng)，“也就是說(shuō)，既要讓農(nóng)民進(jìn)城，也要允許城里人下鄉(xiāng)”。

劉世錦還建議，應(yīng)該加快農(nóng)村集體建設(shè)用地入市，創(chuàng)造條件允許宅基地向外流轉(zhuǎn)。