證券法修訂草案四審終獲通過！

12月28日上午10時，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，全國人大財經(jīng)委員會法案室主任龔繁榮、全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任王翔、中國證監(jiān)會法律部主任程合紅出席并就證券法修訂情況回答了記者的提問。

據(jù)中國網(wǎng)的直播報道，龔繁榮針對證券法修訂草案中有關(guān)投資者保護的內(nèi)容進行了介紹。

龔繁榮說：“大家都知道，維護投資者合法權(quán)益是資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，這次修改突出強調(diào)投資者保護，特別是就中小投資者的權(quán)益保護這一主線，進行制度設(shè)計?！?/p>

據(jù)介紹，修改后的證券法專章規(guī)定投資者保護制度，作出了許多頗有亮點的安排，包括：區(qū)分普通投資者和專業(yè)投資者，有針對性地做出投資者權(quán)益保護安排；建立征集股東權(quán)利制度，允許特定主體公開請求上市公司股東委托其代為出席股東大會，并代為行使提案權(quán)、表決權(quán)等股東權(quán)利；規(guī)定債券持有人會議和債券受托管理人制度；建立普通投資者與證券公司糾紛的強制調(diào)解制度；還有就是完善上市公司現(xiàn)金分紅制度。 

龔繁榮特別指出，修訂后的證券法還探索建立了符合中國國情的證券民事訴訟制度，主要有以下內(nèi)容：

一是充分發(fā)揮投資者保護機構(gòu)的作用，允許其接受50名以上投資者的委托作為代表人參加訴訟。

二是允許投資者保護機構(gòu)按照證券登記結(jié)算機構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人，向人民法院登記訴訟主體。

三是建立了“默示加入”“明示退出”的訴訟機制，為投資者維護自身合法權(quán)益提供方便的制度安排。

與此同時，這次修訂既規(guī)范發(fā)行人、中介機構(gòu)等市場主體行為，又規(guī)范證券發(fā)行、上市、交易、退市各個環(huán)節(jié)，完善信息披露制度，依法加強監(jiān)管，加大對證券違法行為的懲處力度，著力構(gòu)建更加有力的投資者權(quán)益保護機制。