“中長(zhǎng)期入市的資金一定要增加，這樣市場(chǎng)才能取得良好開(kāi)局?！?/p>

1月11日上午，在國(guó)融證券與中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合主辦的第二十四屆（2020年度）中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民作出上述表示。

閻慶民表示，資本市場(chǎng)全面深化改革取得了良好開(kāi)局，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是良好開(kāi)局的重要標(biāo)志，下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)以及高水平開(kāi)放等。

閻慶民在演講中提到，今年預(yù)計(jì)股票市值在全球排名第二，商品期貨成交量按照手?jǐn)?shù)計(jì)算排名第一，債券排名第三。

閻慶民表示，資本市場(chǎng)全面深化改革取得了良好開(kāi)局，具體體現(xiàn)在五方面。

第一，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制順利落地。

閻慶民說(shuō)，科創(chuàng)板落地半年多來(lái)，已經(jīng)有72家科創(chuàng)企業(yè)上市，實(shí)現(xiàn)融資840億，一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)同度比較高的科創(chuàng)企業(yè)登陸了資本市場(chǎng)，承銷(xiāo)、定價(jià)、交易、等更加市場(chǎng)化的制度接受了市場(chǎng)的考驗(yàn)。制度性最大的變化就是科創(chuàng)板，更重要的是后面的試點(diǎn)注冊(cè)制，這是我們很重要良好開(kāi)局的標(biāo)志。

第二，資本市場(chǎng)全面深化改革頂層設(shè)計(jì)。

“這12項(xiàng)重點(diǎn)改革逐漸逐步推進(jìn)，有一些比如科創(chuàng)板已經(jīng)開(kāi)始了，后面的多層資本市場(chǎng)建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、資本市場(chǎng)的高水平開(kāi)放，這些我們都在按計(jì)劃往前推?！睋?jù)閻慶民介紹，要提高資本市場(chǎng)發(fā)展的持續(xù)性，就要提升我國(guó)資本市場(chǎng)效率、功能和內(nèi)在的穩(wěn)定性，讓資本市場(chǎng)提高直接融資比例，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，提升金融競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮更大的作用。

他特別提到，2020年是上海證券交易所和深圳證券交易所相繼成立30周年，怎么體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力？還要提高金融基礎(chǔ)設(shè)施，包括證券公司的市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，大力推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。

閻慶民提出，真正上市公司本身要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還是挑戰(zhàn)很大。上市公司質(zhì)量不好，上市資本市場(chǎng)主體運(yùn)行不健康，不健康資本市場(chǎng)的波動(dòng)就大。

第四，資本市場(chǎng)有了良好的開(kāi)局，還要積極推動(dòng)加大法治的供給。

“剛剛結(jié)束的第十三屆全國(guó)人大十五次會(huì)議審議通過(guò)新的證券法，將于今年3月實(shí)施，有一條非常重要的就是確立了注冊(cè)制。其實(shí)新的證券法審議歷經(jīng)4年半，從2015年開(kāi)始，去年要再不通過(guò)人大的第四次審議，那就變成一個(gè)廢案了，這是很重要的標(biāo)志性意義。新證券法加了信息化披露要求一章，另外加強(qiáng)了投資人的保護(hù)，投資人的保護(hù)和教育至關(guān)重要?！?/p>

閻慶民還指出，此前證監(jiān)會(huì)和教育部專(zhuān)門(mén)聯(lián)合下發(fā)了一個(gè)文件關(guān)于加強(qiáng)投資者的教育，進(jìn)入義務(wù)教育，進(jìn)入國(guó)民教育，這個(gè)在國(guó)際上早就解決了，我們沒(méi)有解決，這是我們基礎(chǔ)工作，或者按照十九屆四中全會(huì)講的基礎(chǔ)制度，還是缺取得陷比較大。

第五，相關(guān)的配套改革舉措有序推進(jìn)。

閻慶民稱(chēng)，新三板制度改革已經(jīng)發(fā)布，接下來(lái)要進(jìn)行戰(zhàn)略層、精選層、分層的改革，解決新三板的流動(dòng)性問(wèn)題，解決新三板做市商的問(wèn)題，解決新三板融資率低的問(wèn)題。

他還提到，真正的股票，權(quán)益類(lèi)的產(chǎn)品還是不多，希望向國(guó)際學(xué)習(xí)。除了我們養(yǎng)老金、企業(yè)年金，另外還要加一點(diǎn)社保，基金本身規(guī)模也很小。閻慶民說(shuō)：“股票基金占比從年初16.8%提升到21%，這個(gè)數(shù)開(kāi)始慢慢漲了，中長(zhǎng)期入市的資金一定要增加，這樣市場(chǎng)才能良好開(kāi)局?！?/p>

閻慶民表示，資本市場(chǎng)的高水平雙向開(kāi)放也取得了新的進(jìn)展。他將此歸納成五個(gè)“進(jìn)一步”。包括行業(yè)開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大、市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)一步的擴(kuò)大、產(chǎn)品開(kāi)放進(jìn)一步的拓展、走出去合作進(jìn)一步深入、監(jiān)管開(kāi)放性進(jìn)一步增強(qiáng)。

同時(shí)，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)取得階段性的成效。

閻慶民說(shuō)：“去年一年，面對(duì)外部嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境，我們堅(jiān)決好落實(shí)好中央六部委的要求，按照國(guó)務(wù)院金融委統(tǒng)一部署，繼續(xù)做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金的風(fēng)險(xiǎn)。我們提出叫：讓灰犀牛沖不過(guò)，也讓黑天鵝飛不起來(lái)?！?/p>

他表示，經(jīng)過(guò)2019年一年的大力緩解，上市公司的股票質(zhì)押數(shù)量和融資余額分別較年初下降357家和3300億。

債券違約方面，閻慶民稱(chēng)，2019年是高峰，2020年依然是一個(gè)高峰，特別是一些民營(yíng)企業(yè)，情況非常嚴(yán)峻，總體應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在債券違約率比較低的。