國(guó)家衛(wèi)健委1月15日在其官網(wǎng)發(fā)布公告稱，國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同有關(guān)部門組織起草了《國(guó)家短缺藥品清單管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），并向社會(huì)公開征求意見。

《征求意見稿》明確，短缺藥品是指經(jīng)中國(guó)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市，臨床必需且不可替代或者不可完全替代，在一定時(shí)間或一定區(qū)域內(nèi)供應(yīng)不足或不穩(wěn)定的藥品。

《征求意見稿》表示，為加強(qiáng)藥品短缺風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，國(guó)家對(duì)臨床必需易短缺藥品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。臨床必需易短缺藥品是指經(jīng)中國(guó)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)上市，臨床必需且不可替代或者不可完全替代，供應(yīng)來源少，存在供給短缺風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)關(guān)注基本藥物和急(搶)救、重大疾病、公共衛(wèi)生及特殊人群等用藥。國(guó)家組織制定國(guó)家短缺藥品清單和臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單。

《征求意見稿》指出，國(guó)家衛(wèi)生健康委明確承擔(dān)短缺藥品監(jiān)測(cè)工作的部門，綜合分析短缺藥品多源信息采集平臺(tái)監(jiān)測(cè)信息和部門聯(lián)通共享信息，原則上以同期納入3個(gè)及以上省級(jí)短缺藥品清單，省級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過直接掛網(wǎng)、自主備案和藥品儲(chǔ)備等方式在一定時(shí)間內(nèi)仍無法有效解決短缺問題的藥品，形成國(guó)家短缺藥品基礎(chǔ)清單。

《征求意見稿》表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委承擔(dān)短缺藥品監(jiān)測(cè)工作的部門根據(jù)以下信息綜合分析形成國(guó)家臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)清單：（一）納入省級(jí)臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單的藥品；（二）省級(jí)報(bào)告的短缺藥品信息；（三）國(guó)家短缺藥品多源信息采集平臺(tái)監(jiān)測(cè)信息；（四）部門聯(lián)通共享信息；（五）生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少、臨床需求量小且不確定的基本藥物、急（搶）救、重大疾病、公共衛(wèi)生、特殊人群等用藥信息。

此外，屬于下列情形之一的品種，應(yīng)當(dāng)從國(guó)家短缺藥品清單中調(diào)出：(一)市場(chǎng)供應(yīng)充足、能夠形成有效競(jìng)爭(zhēng)、基本滿足臨床需求的；(二)可被風(fēng)險(xiǎn)效益比或成本效益比更優(yōu)的新品種所替代的。

《征求意見稿》指出，對(duì)于國(guó)家和省級(jí)短缺藥品清單中的品種，允許企業(yè)在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上自主報(bào)價(jià)、直接掛網(wǎng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主采購(gòu)。對(duì)于臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單和短缺藥品清單中的藥品，省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上無企業(yè)掛網(wǎng)或沒有列入本省份集中采購(gòu)目錄的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提出采購(gòu)需求，線下搜尋藥品生產(chǎn)企業(yè)，并與藥品供應(yīng)企業(yè)直接議價(jià)，按照公平原則協(xié)商確定采購(gòu)價(jià)格，在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)自主備案，做到公開透明。

國(guó)家將加強(qiáng)短缺藥品清單和臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測(cè)清單中藥品的價(jià)格異常情況監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管，加大對(duì)原料藥壟斷等違法行為的執(zhí)法力度，分類妥善處理藥品價(jià)格過快上漲問題。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委公告，有關(guān)單位和各界人士可通過以下方式反饋意見：

一、電子郵箱：yzsgyc@nhc.gov.cn。

二、信函：北京市西城區(qū)北禮士路甲38號(hào)國(guó)家衛(wèi)生健康委藥政司，郵編：100044。請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊秶?guó)家短缺藥品清單管理辦法（試行）》征求意見”字樣。

三、傳真：010-68792819。

意見反饋截止時(shí)間為2020年2月14日。