疫情下，所有人都是命運(yùn)共同體，只有恪守誠信、主動(dòng)積極配合疫情防控，才是應(yīng)有的正確姿勢

法制日?qǐng)?bào)3月18日消息，當(dāng)下，新冠肺炎疫情已具備全球大流行特征。境外輸入已經(jīng)成為北京市疫情防控的主要風(fēng)險(xiǎn)，成為新確診病例的主體。在15日舉行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，市政府副秘書長陳蓓表示，為防控境外疫情的擴(kuò)散，自16日零時(shí)起，所有境外進(jìn)京人員均應(yīng)轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn)進(jìn)行14天的隔離觀察，隔離人員費(fèi)用需要自理。虛報(bào)信息、隱瞞病情，造成疫情傳播的，將依法依規(guī)追究責(zé)任，并納入信用體系（3月16日《北京青年報(bào)》）。

疫情是一面鏡子，既能照出公民個(gè)體的擔(dān)當(dāng)作為，又能照出公民個(gè)體的誠信底色。在疫情防控期刻意虛報(bào)信息、隱瞞病情，不僅會(huì)加劇病毒的傳播擴(kuò)散，延誤自身治療，而且也會(huì)威脅社會(huì)公眾安全，干擾戰(zhàn)“疫”大局。這種害人又害己的行為，既有悖誠信，又涉嫌違法，對(duì)其予以失信懲戒，顯然是防控疫情的題中之義。

有人認(rèn)為，既然虛報(bào)信息、隱瞞病情的行為已經(jīng)涉嫌違法，那么只要對(duì)直接責(zé)任人依法懲處即可，用不著再對(duì)其施以失信懲戒。畢竟，我國刑法和傳染病防治法對(duì)這種行為已有明確懲治規(guī)定，再對(duì)其輔以失信懲戒，不但有迷信失信懲戒威懾作用的傾向，也有把失信懲戒當(dāng)成“籮筐”之嫌，不宜推而廣之。

盡管這種觀點(diǎn)有一定道理，但在誠信邏輯上卻站不住腳。就信用的內(nèi)涵而言，信用既包括平等民事主體間的民事信用，也包括民事主體與行政主體間的管理信用。根據(jù)相關(guān)法律，個(gè)人有向防疫部門報(bào)告信息和自己病情的法定義務(wù)。這種法定義務(wù)，實(shí)際上是公民個(gè)體用自身信用背書，與防疫行政部門之間形成的一種契約，公民個(gè)體應(yīng)恪守誠信，促進(jìn)契約不折不扣履行。在疫情防控期虛假陳述信息或隱瞞自身病情，屬于違背誠信不履行契約的典型表現(xiàn)。按照違約必?fù)?dān)責(zé)的法治原則，公民個(gè)體違背了誠信原則導(dǎo)致契約不能履行，就應(yīng)為此承擔(dān)失信懲戒的責(zé)任。因此，在這種意義上，對(duì)疫情防控期不如實(shí)陳述信息或隱瞞病情者施以失信懲戒，是符合失信懲戒的基本邏輯和原則的。

更為重要的是，失信懲戒是法律懲治不法行為的有益補(bǔ)充，對(duì)疫情防控期虛報(bào)信息或隱瞞病情者施以失信懲戒，無疑更有必要。眾所周知，并不是所有的違法行為法律都能包羅萬象地予以嚴(yán)懲，當(dāng)一些涉嫌違法的行為還夠不上依法嚴(yán)懲的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就不能單一地寄希望于通過法律手段來發(fā)揮威懾作用，還需要補(bǔ)充其他懲戒手段。在這種情況下，讓失信懲戒及時(shí)補(bǔ)位，就成了不可或缺的選擇。

盡管失信懲戒的威懾效果不如法律制裁那般立竿見影，但這種懲戒所形成的“一處失信、處處受限”效果，更能讓被懲戒對(duì)象有如芒在背的切膚之痛。面對(duì)失信懲戒所帶來的長久威懾，刻意在疫情防控期虛報(bào)信息或隱瞞病情者，惟有在從善與從惡之間作出理性選擇，才是應(yīng)對(duì)疫情的正確姿勢。這對(duì)依法有效阻擊疫情、凝聚相向而行的疫情防控磅礴動(dòng)力，都大有裨益。

值得肯定的是，目前多地也以立法的形式，明確將疫情期間虛報(bào)信息或隱瞞病情的行為納入失信懲戒范疇?！暗溎笥跓o信”。疫情下，所有人都是命運(yùn)共同體，只有恪守誠信、主動(dòng)積極配合疫情防控，才是應(yīng)有的正確姿勢。不顧社會(huì)公共安全、刻意虛報(bào)信息或隱瞞病情，是對(duì)誠信的褻瀆和法律底線的挑戰(zhàn)。因此，在對(duì)失信者依法懲治的同時(shí)，更有必要再輔以失信懲戒。這不僅是褒揚(yáng)誠信的要求，也是全面打贏疫情阻擊戰(zhàn)的題中之義。

（原題為《以失信懲戒隱瞞病情者是防疫題中之義》）