5月3日午間，澎湃新聞獨(dú)家報(bào)道了中國著名外交家、聯(lián)合國原副秘書長冀朝鑄于4月29日下午在北京逝世的消息。

消息發(fā)布之后，國內(nèi)外交圈、外交學(xué)界高度關(guān)注，紛紛刊文追憶冀朝鑄。冀朝鑄長期工作在外交戰(zhàn)線，于1991年1月獲聯(lián)合國秘書長佩雷斯?德奎利亞爾任命為聯(lián)合國副秘書長，1996年卸任。

2012年，冀朝鑄的著作《從紅墻翻譯到外交官——冀朝鑄口述回憶錄》由山西人民出版社出版。該書以率真的敘事風(fēng)格，回顧了冀朝鑄一生的傳奇經(jīng)歷及其長達(dá)44年的翻譯和外交生涯。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，冀朝鑄在回憶錄中單獨(dú)列出一章《任聯(lián)合國副秘書長的日子》，記錄了自己在聯(lián)合國工作期間經(jīng)歷的往事。

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)援引的冀朝鑄回憶錄中提出“最好的防守就是進(jìn)攻”，他寫道：

當(dāng)中國于1971年恢復(fù)聯(lián)合國席位時(shí)，我們堅(jiān)持我國派去的副秘書長必須分管一個(gè)政治部門。但因?yàn)槲覈謴?fù)聯(lián)合國席位時(shí)，所有政治部門的領(lǐng)導(dǎo)席位都已被占據(jù)，所以我國派出的第一位副秘書長唐明照同志是負(fù)責(zé)非殖民地化部。但很快全世界就差不多沒什么殖民地需要“非殖民地化”了。同時(shí)，聯(lián)合國的另一個(gè)重要作用是幫助成員國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這正是中國可以作出很多貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。這樣，在通過合并好幾個(gè)搞技術(shù)援助組織的基礎(chǔ)上，1978年建立了聯(lián)合國技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部，這時(shí)中國派出的副秘書長就變成了這個(gè)部的領(lǐng)導(dǎo)?？偠灾夹g(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的職責(zé)就是幫助發(fā)展中國家自力更生，在聯(lián)合國其他部門沒有管到的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域里，為世界上的發(fā)展中國家提供技術(shù)合作方面的支持。

聯(lián)合國技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部發(fā)展得很快，為許多發(fā)展中國家提供了無償幫助。這些幫助包括很多領(lǐng)域，如礦產(chǎn)、水資源、能源、公共設(shè)施建設(shè)、遙感、發(fā)展規(guī)劃和管理、經(jīng)濟(jì)政策、公共行政和財(cái)政、人口統(tǒng)計(jì)與鄉(xiāng)村發(fā)展。部內(nèi)人員在400人左右，包括上述領(lǐng)域的100多位專家。技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部還和世界各地許多咨詢公司里面的約4000名專家保持關(guān)系，與他們合作。1990年，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部在世界各地的發(fā)展中國家共有1300個(gè)項(xiàng)目，涉及基金1.81億美元。非洲得到這些項(xiàng)目幫助的47%。所有這些項(xiàng)目中，脫貧項(xiàng)目占40%，共有總價(jià)值7600萬美元的450個(gè)項(xiàng)目；自然資源和能源項(xiàng)目占40%，行政管理的發(fā)展和環(huán)保的項(xiàng)目也很重要。多年來，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部為發(fā)展中國家的福利和自立能力作出了許多重要的和具體的貢獻(xiàn)。

技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部與提供資金的部門和接受援助的國家組成了一個(gè)合作與互相支持的三角關(guān)系。技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的資金有兩個(gè)來源：一個(gè)是提供資金的部門，包括聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國人口基金會(huì)和聯(lián)合國兒童基金會(huì)；另一個(gè)來自聯(lián)合國正常預(yù)算。我們這個(gè)部給接受援助的國家提供資金時(shí)完全是根據(jù)各國的需要，沒有任何附加的政治條件。這種三角關(guān)系保證了我們的援助對各國都是完全公平的，政治上是中立的，沒有任何謀利的目的。我們的部很受發(fā)展中國家歡迎，但并不太受發(fā)達(dá)國家歡迎，因?yàn)槲覀兊馁Y金是從聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國人口基金會(huì)而來，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的資金很多都由發(fā)達(dá)國家提供。發(fā)達(dá)國家一般不喜歡提供無條件的援助。在冷戰(zhàn)時(shí)期，西方國家，包括日本都很愿意拉攏發(fā)展中國家，幫助他們和社會(huì)主義陣營進(jìn)行斗爭。這樣，技術(shù)促進(jìn)合作發(fā)展部就有機(jī)會(huì)發(fā)展成長。但等冷戰(zhàn)一結(jié)束，西方發(fā)達(dá)國家對技術(shù)促進(jìn)合作發(fā)展部的支持就很快削弱了，而且漸漸變成公開的反對。

另外，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部不是一個(gè)引人注目的部門，它很少直接舉辦會(huì)議。很多發(fā)展中國家的大使們都不太了解我們的部，盡管有時(shí)他們的國家是我們這個(gè)部的直接受益者，當(dāng)技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部受到發(fā)達(dá)國家代表的攻擊時(shí)，發(fā)展中國家的代表卻很少站起來聲援這個(gè)部。我到達(dá)聯(lián)合國后很快認(rèn)識到，我必須考慮一個(gè)全面的戰(zhàn)略來面對當(dāng)時(shí)這種境況。

當(dāng)時(shí)最緊急的任務(wù)就是把局勢穩(wěn)定下來，而要完成這個(gè)任務(wù)，就必須集中精力取得發(fā)展中國家的廣泛支持，這其中中國的支持是最關(guān)鍵的。另外，我還必須努力使一些對技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部持反對意見的發(fā)達(dá)國家從反對轉(zhuǎn)為中立。與此同時(shí)，與為我們部提供資金的部門，主要是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和聯(lián)合國人口基金會(huì)，還有聯(lián)合國兒童基金會(huì)建立和保持良好的工作關(guān)系，也是非常必要的。

我的第一步就是要爭取中國代表團(tuán)的完全支持。當(dāng)然，我不能被認(rèn)為是向中國政府尋求指示。作為一名國際職員，我們只能向聯(lián)合國秘書長和聯(lián)合國作出的決議和決定負(fù)責(zé)。我到聯(lián)合國辦公室做的第一件事就是簽字保證，在我任聯(lián)合國副秘書長期間，除了服從聯(lián)合國和聯(lián)合國秘書長之外，我既不尋求也不服從任何國家與組織的指示。但是我按照聯(lián)合國秘書長和聯(lián)合國大會(huì)的決定工作時(shí)，特別是我自己在擔(dān)任聯(lián)合國專門管技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，我有責(zé)任就怎樣更好地完成工作講出自己的想法，我也有責(zé)任向聯(lián)合國的成員國尋求對我想法的支持，而這些成員國當(dāng)然就包括了中國。所以，我有幾次和李道豫大使和他的繼任者李肇星大使以及他們的助手們交談，尋求他們對技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的支持，這并不算違反我上任時(shí)作出的保證。這兩位大使和他們的副手們都給了我很大的幫助，還和我交換意見，討論用什么方法使我的計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。他們也和其他國的大使做過一些交談，向這些大使解釋為什么要支持技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部。

同時(shí)，我開展了一個(gè)針對聯(lián)合國成員國的公關(guān)活動(dòng)。第一步就是舉辦一系列大、中、小型會(huì)議，請接受援助國家的大使和代表們參加，向他們解釋技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的作用，告訴他們怎樣從我們部的各項(xiàng)工作中得到益處。這些會(huì)議一般都是非正式的，沒有太多正式禮節(jié)的約束。第二步就是對特別有影響力的大使展開一對一的工作，方法就是經(jīng)常用我自己的錢請他們吃午餐，向他們解釋技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的工作怎樣給他們帶來好處，還告訴他們?nèi)绻Ｍ吹郊夹g(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部在出錢國家的攻擊下還能夠繼續(xù)生存下去，他們就必須支持這個(gè)部門，尤其是在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)（簡稱經(jīng)社理事會(huì)）會(huì)議和其他會(huì)議上表示支持。我也經(jīng)常和發(fā)達(dá)國家的大使們舉行工作午餐，告訴他們?nèi)澜缯f來說去都是在一起的，假如發(fā)展中國家越來越走下坡路，最終會(huì)影響到發(fā)達(dá)國家。由于我的朋友伯突奇的幫助，我和意大利大使建立了很好的關(guān)系，有好幾次這位大使給我?guī)土舜竺?。通過我部門的另一位同事田島先生的幫助，我還和日本大使建立了良好關(guān)系，又通過我的美國好朋友甘維珍和韓國大使柳宗夏建立了良好關(guān)系。同時(shí)我在聯(lián)合國任上，一直同歷屆英國、美國駐聯(lián)合國大使保持了很好的關(guān)系。但我和法國大使的接觸比較少，因?yàn)榉▏笫故且粋€(gè)比較高傲的人，而且過去我也一直沒認(rèn)識什么法國人。

我當(dāng)時(shí)需要盡快地與兩位聯(lián)合國高級官員建立密切關(guān)系，他們同我的工作聯(lián)系緊密。第一位就是聯(lián)合國秘書處的第二把手，總干事安東尼·布蘭卡先生，第二位是國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部的聯(lián)合國副秘書長拉菲·阿赫曼德（Rafee Ａhmed）先生，這兩位是我到聯(lián)合國后最早去拜會(huì)的人。1991年3月21日，我拜會(huì)了布蘭卡先生，第二天即3月22日拜會(huì)了阿赫曼德先生。布蘭卡是法國人，非常友好、有禮貌，可是很少表示一個(gè)非常清楚肯定的意見。他在聯(lián)合國的位置可謂是一人之下，萬人之上，唯一比他職位高的就是聯(lián)合國秘書長。他是我的頂頭上司，我的日常工作都要向他匯報(bào)。阿赫曼德是巴基斯坦人，也很友好、有禮貌。他知識非常淵博，總是樂于助人，他在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)方面的主要工作是調(diào)查研究，而我在這方面的工作主要是付諸實(shí)施。我們兩個(gè)部門可以說是互補(bǔ)的關(guān)系。

出錢的發(fā)達(dá)國家對技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的態(tài)度各有不同，但總的來講，如果我們部被其他部門瓜分的話，他們會(huì)更高興的。但是我覺得我還是可以把形勢搞得好一些，方法就是仔細(xì)分析每個(gè)國家不同的情況，有針對性地分別做工作。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長比爾·德瑞伯先生是美國前總統(tǒng)老布什的朋友，是一個(gè)堅(jiān)定的共和黨右派，在我到達(dá)聯(lián)合國前他就知道我，我還在倫敦時(shí)他就給我寫了一封信表示歡迎，希望和我一起密切地工作。我4月8日去看他，我們馬上就建立了非常親密的友誼。他當(dāng)時(shí)表示，愿意用任何可能的方式幫助我，有信心在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部之間開展合作。后來他又把他手下的司長們介紹給我手下的司長們，雙方的司長們建立了一個(gè)工作組，來協(xié)調(diào)兩個(gè)組織的工作。但從一開始我就很清楚，他真正的目的是最終吞并技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部。后來當(dāng)我們部遇到一個(gè)非常嚴(yán)重的問題時(shí)，他就問我愿不愿意和他一起喝茶。喝茶時(shí)他就說，解決這個(gè)嚴(yán)重問題最好的方法是我們兩個(gè)部門合并，我成為聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的副署長。我預(yù)料到他是有備而來的。我很清楚，如果兩個(gè)部門要合并的話，一個(gè)真正的、能無條件地為一切需要幫助的發(fā)展中國家提供援助的組織將不復(fù)存在。在喝茶以前我已把我的想法同中國大使們談過了，他們都同意我的觀點(diǎn)。所以當(dāng)?shù)氯鸩岢鏊南敕〞r(shí)，我馬上就回答，這個(gè)計(jì)劃根本免談。他理解我的立場，就說，那就當(dāng)做咱們從來沒提起過這件事吧。他確實(shí)遵守了這個(gè)諾言，從此以后再?zèng)]有任何公開的行動(dòng)試圖把我們吞并。

但聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署繼續(xù)施加壓力要實(shí)施他們所謂的后續(xù)安排。根據(jù)這個(gè)安排，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署為技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部提供的資金分成兩類：一類是所謂“規(guī)劃層次的技術(shù)支持”，即TSSl；另一類是所謂“項(xiàng)目層次的技術(shù)支持”，即TSS2。劃分兩類的結(jié)果是聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署為技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部提供的資金實(shí)際上大大減少，這種兩個(gè)部門之間的拉鋸戰(zhàn)的最終結(jié)果是技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部輸?shù)簟?/p>

我們和聯(lián)合國人口基金會(huì)的關(guān)系也有類似的特點(diǎn)。像德瑞伯一樣，聯(lián)合國人口基金會(huì)的主席薩迪博士，一位巴基斯坦女士，在我剛到時(shí)對我表示熱烈歡迎，還兩次請我去她家吃飯。在我從聯(lián)合國退休后不久，一次突然患上急性出血性壞死性胰腺炎，在北京301醫(yī)院住院時(shí)接到她寫給我的一封熱情洋溢的信，祝我早日康復(fù)。盡管如此，當(dāng)時(shí)她還是要占領(lǐng)技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部關(guān)于人口問題的一切陣地，而且其采用的手段比德瑞伯還要狠。

聯(lián)合國兒童基金會(huì)就非常不同了。它的負(fù)責(zé)人是美國人格蘭特先生，他是在北京協(xié)和醫(yī)院出生的，非常熱愛中國和中國人民。他中文說得很好，我們很快就成了好朋友。技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部和聯(lián)合國兒童基金會(huì)有好幾個(gè)項(xiàng)目是在一起做的。在任何時(shí)候遇到問題時(shí)，我們都合作得非常好。我們也一起舉行了好幾次大的會(huì)議，包括1994年在北京的一次會(huì)議，那次會(huì)議上高級政府官員和國際專家一起討論處在經(jīng)濟(jì)過渡期的國家怎樣建立社會(huì)安全網(wǎng)，尤其是怎樣保護(hù)兒童的基本需要。中國政府非常重視這次會(huì)議，李鵬總理、李嵐清副總理都接見了格蘭特先生和我，還有我們高層的同事。我們兩個(gè)部的關(guān)系一直保持得很好，即使在1995年他不幸去世之后，這種良好關(guān)系還一直保持下去。可惜，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的大多數(shù)任務(wù)同聯(lián)合國兒童基金會(huì)主要關(guān)心的問題沒什么關(guān)系，這樣聯(lián)合國兒童基金會(huì)為技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部提供的資金就相當(dāng)有限。

鑒于上述情況，我們這個(gè)部當(dāng)時(shí)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。如果沒有當(dāng)時(shí)聯(lián)合國的審計(jì)官、后來的聯(lián)合國秘書長安南先生對我的大力支持，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部很可能早就被瓜分得四分五裂。安南是加納人，在聯(lián)合國秘書處工作了30多年，對聯(lián)合國里里外外的情況都非常熟悉，同各方面的人事關(guān)系也很好，我一到聯(lián)合國就注意同他密切合作，我們?；ハ嗾埧停⒘肆己玫乃饺擞颜x。安南作為審計(jì)官時(shí)，曾多次從經(jīng)濟(jì)核算的角度，向當(dāng)時(shí)的秘書長和各國大使說明為什么應(yīng)該加強(qiáng)而不是削弱，更不是取消我們的技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部。

我對形勢作了一個(gè)綜合考慮后得出這樣的結(jié)論：發(fā)達(dá)國家把技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部當(dāng)做眼中釘肉中刺，下決心或者把我們?nèi)咳∠蛘甙盐覀儽M量邊緣化。布雷頓森林金融機(jī)構(gòu)、世界銀行和國際貨幣基金組織更是公然鄙視技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部這樣一個(gè)為發(fā)展中國家提供真正的、無條件援助的機(jī)構(gòu)。另一方面，不管中國和其他發(fā)展中國家做什么，他們都無力改變這種局面。用我朋友比爾·德瑞伯的話來說就是“錢會(huì)說話”，就是中國諺語講的有錢能使鬼推磨。我因此覺得，假如我們繼續(xù)這樣邊打邊退，我們這個(gè)部或者被瓜分，或者消失在什么大的基金機(jī)構(gòu)或大的研究組織中去。而唯一能向發(fā)展中國家提供真正的、無條件援助的方法，不是繼續(xù)試圖保住我們這個(gè)不斷被削弱、被縮小的部，而是從防守轉(zhuǎn)向進(jìn)攻，因?yàn)樽詈玫姆朗鼐褪沁M(jìn)攻。照西方的說法，就是按叢林法則，或者吃別人，或者被人吃。

同時(shí)我也認(rèn)識到，我雖然沒有任何辦法阻止發(fā)達(dá)國家繼續(xù)減少對技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部的支持，但他們不可能一下子取消聯(lián)合國所有的無條件技術(shù)援助。而且，技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部雖然是聯(lián)合國具體執(zhí)行技術(shù)支持的主要部門，但并不是唯一的部門。我想我第一步是把聯(lián)合國所有搞技術(shù)合作的部門都拉進(jìn)技術(shù)合作促進(jìn)發(fā)展部來，然后把聯(lián)合國一切搞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣泛領(lǐng)域的部門也都拉進(jìn)來，這樣最后就可能建成一個(gè)主管一切關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)的巨大的部，它的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是一個(gè)從中國來的副秘書長，因?yàn)閺闹袊鴣淼念I(lǐng)導(dǎo)尤其懂得發(fā)展中國家自力更生的重要性，也就懂得了技術(shù)援助的重要性。這樣我們可以至少維持一部分歷史證明是對發(fā)展中國家非常有幫助的技術(shù)合作行動(dòng)。通俗地講，這個(gè)計(jì)劃假如能夠?qū)崿F(xiàn)，那么在聯(lián)合國里還有這樣一個(gè)部門，它不只是給沒飯吃的人一條魚，而且還教這個(gè)人怎樣釣魚。