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林中路|機(jī)構(gòu)改革后,森林消防要更專(zhuān)業(yè),并能應(yīng)對(duì)多災(zāi)種救援
時(shí)下中國(guó)許多地區(qū)仍處于防火期當(dāng)中。與新冠疫情相似,森林火災(zāi)也是全球性的挑戰(zhàn)。
2019年春天起,澎湃新聞(m.nxos.com.cn)就中國(guó)森林火災(zāi)的防治工作,在多地進(jìn)行探訪,形成“林中路”系列。
2019年7月,廣東省林科院森林防火研究中心首席專(zhuān)家、教授級(jí)高級(jí)工程師王振師,對(duì)澎湃新聞分享了該省森林消防的經(jīng)驗(yàn),以及自身的工作心得。

2017年5月,陜西省漢中市寧強(qiáng)縣代家壩鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間野樹(shù)。本文圖片均為 澎湃新聞?dòng)浾?周平浪 圖
澎湃新聞:近年森林防火形勢(shì)怎么樣?
王振師:森林防火形勢(shì)很?chē)?yán)峻。
首先是氣候變化。以廣州市為例,一般來(lái)說(shuō),廣州市年降水量在1800至2000㎜,2019年上半年下了1600mm,還有八九月份的臺(tái)風(fēng)大降雨,整年的雨量幾乎都下完了。這意味著,秋冬春連旱現(xiàn)象將出現(xiàn)。長(zhǎng)時(shí)間的干旱和高溫,成為森林火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的有利條件。
第二是可燃物。廣東省近些年來(lái)沒(méi)發(fā)生大的火災(zāi),都是小火就被打滅。表面上,廣東的山地環(huán)境、林地環(huán)境,似乎發(fā)生不了大的森林火災(zāi)。其實(shí)不然,長(zhǎng)期的封山育林,使林地的可燃物每年都在積累。如果出現(xiàn)干旱、大風(fēng)天氣,發(fā)生森林大火的可能性很大。我們也時(shí)常擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。
第三是部門(mén)職能變化。機(jī)構(gòu)改革以后,林業(yè)對(duì)林火預(yù)防有職責(zé),但有的地方?jīng)]機(jī)構(gòu)沒(méi)編制沒(méi)人員,也沒(méi)有行使指揮的權(quán)力,預(yù)防能力削弱、撲打早期小火能力減弱;
另外,原來(lái)建立的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍,很多都是在充當(dāng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)員的同時(shí),還要做護(hù)林員的工作,身兼兩職。如今,專(zhuān)業(yè)隊(duì)被劃到應(yīng)急,護(hù)林工作被削弱。還有,森林火災(zāi)的撲火指揮,一定要由熟悉山地林地環(huán)境、熟悉林火特點(diǎn)的人來(lái)指揮,才能安全、有效。
澎湃新聞:您在工作中,有哪些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)?
王振師: 森林防火工作是一項(xiàng)非常艱苦、復(fù)雜的工作,需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)調(diào)配合下來(lái)完成。
第一是我們省委、省政府高度重視森林防火工作,分別出臺(tái)了《廣東森林防火條例》 、《廣東省森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》 。省森林防火指揮部也出臺(tái)了《廣東省專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》 、《廣東省森林消防隊(duì)伍裝備和物資儲(chǔ)備規(guī)范》等有關(guān)森林防火工作的責(zé)任要求和實(shí)施辦法,指導(dǎo)全省有序、有力、有效開(kāi)展林火撲救工作。
第二是強(qiáng)化護(hù)林隊(duì)伍工作責(zé)任。按每5000畝林地一名護(hù)林員的要求落實(shí)護(hù)林責(zé)任。加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),建立了105支專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍,提升了廣東護(hù)林防火的能力。
第三是建立了航空護(hù)林站,提高了航空護(hù)林水平,提升了森林火災(zāi)撲救能力。
第四是成立了廣東森林防火研究中心,為廣東省森林防滅火工作提供科技支撐。
干了這么多年的森林火災(zāi)相關(guān)研究和具體工作,我認(rèn)為,森林火災(zāi)必須靠專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍來(lái)?yè)浯颉?zhuān)業(yè)隊(duì)伍能熟練使用撲火機(jī)具,能合理使用滅火技術(shù),安全、有效開(kāi)展滅火戰(zhàn)斗,所以,只要指揮部把撲火的任務(wù)交給專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,他們就會(huì)想方設(shè)法來(lái)把火打滅。

2017年5月,云南大理一間旅社的庭院景觀。
澎湃新聞:廣東專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍有哪些特點(diǎn)?
王振師:目前,廣東省建立了105支專(zhuān)業(yè)的森林消防隊(duì)伍,包括以水滅火隊(duì)伍和風(fēng)力滅火隊(duì)伍。
珠三角的廣州、深圳、江門(mén)、珠海、佛山等地區(qū)交通比較方便、天然水源條件較好,有利于建設(shè)以水滅火為主的隊(duì)伍,所以在裝備配置上以消防水車(chē)、高壓消防泵為主要方向。
而粵西北山區(qū),由于交通不便,森林消防隊(duì)伍以風(fēng)力滅火為主,像清遠(yuǎn)、肇慶、河源、梅州、韶關(guān)等地區(qū),主要采用風(fēng)力滅火。風(fēng)力滅火隊(duì)伍除了直接撲打低火線外,還要求熟練掌握以火攻火戰(zhàn)術(shù)。
澎湃新聞:森林防滅火研究,如何支撐實(shí)踐?
王振師:安全有效控制和撲救森林火災(zāi),是世界各國(guó)都面對(duì)的難題。
我們對(duì)森林防火的研究主要有災(zāi)前的預(yù)防預(yù)測(cè)、災(zāi)中撲火方案建議、災(zāi)后調(diào)查評(píng)估等工作。例如,預(yù)防預(yù)測(cè)方面,我們開(kāi)展可燃物調(diào)查,某個(gè)年份里有多少可燃物,發(fā)生火災(zāi)會(huì)怎么樣,什么情況下可能會(huì)發(fā)生火災(zāi)。我們通過(guò)可見(jiàn)光煙感技術(shù)、紅外光熱感技術(shù)的研究,提早發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn)煙點(diǎn),及時(shí)報(bào)告火情情況,有利于對(duì)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置。利用無(wú)人機(jī)技術(shù)、激光雷達(dá)技術(shù)對(duì)地表進(jìn)行可燃物掃描測(cè)量,計(jì)算出可燃物載量,分析可燃物燒出來(lái)的火會(huì)是什么樣的。根據(jù)這些信息,在撲火救災(zāi)中指導(dǎo)撲火力量布署。在災(zāi)后評(píng)估方面應(yīng)用小型無(wú)人機(jī)進(jìn)行多光譜航拍,通過(guò)圖片與植被的分析,提供火災(zāi)評(píng)估報(bào)告,指導(dǎo)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)后重建。
同時(shí),我們也對(duì)撲火裝備和撲火戰(zhàn)術(shù)開(kāi)展研究,集成了柱塞泵中、小口徑高揚(yáng)程、遠(yuǎn)距離輸水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)單泵有效輸水揚(yáng)程300米以上,輸水距離3000到4000米的目標(biāo);研究總結(jié)了風(fēng)力滅火小組5-6人的作戰(zhàn)小組,即1人持砍刀開(kāi)路、2-3人拿臺(tái)風(fēng)機(jī)滅火、1-2人清理,與輔助的風(fēng)力滅火小組為最佳撲火組合,在指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和撲火戰(zhàn)法應(yīng)用中有很好的效果。
森林消防這個(gè)行業(yè),實(shí)踐性要求非常強(qiáng),單純理論還支撐不了現(xiàn)實(shí)工作。發(fā)生較大的森林火災(zāi),我們研究中心的人員都要到火場(chǎng)去,參與組織指揮工作,還要去調(diào)查、去研究、去總結(jié),編寫(xiě)火災(zāi)調(diào)查報(bào)告和案例分析,促進(jìn)森林火災(zāi)的撲救水平提升。我們到火場(chǎng),需要了解山地環(huán)境;林地環(huán)境,樹(shù)是什么年份的,有哪些樹(shù)種;可燃物有哪些種類(lèi),可燃物不同,燃燒的火也不同。因?yàn)椋鸬膹?qiáng)度和蔓延速度在這個(gè)地方是這樣的,到另一個(gè)地方又完全變了。指揮員也好,隊(duì)員也好,必須在火場(chǎng)上鍛煉,必須有撲火的經(jīng)驗(yàn)。

2017年5月,黃河北干流河段,老牛灣景區(qū)。
澎湃新聞:森林消防指揮員應(yīng)該具備什么樣的品質(zhì)?
王振師:撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)危險(xiǎn)且復(fù)雜的工作,必須進(jìn)行精心的組織與指揮。
這就要求火線指揮員具備比較強(qiáng)的綜合能力。一要熟知撲火知識(shí);二要能夠迅速掌握火情情況,預(yù)測(cè)火情的變化;三要能夠及時(shí)采取相應(yīng)措施;四要能夠把自己的撲火方案通過(guò)所帶的撲火隊(duì)員得到貫徹實(shí)現(xiàn);五要沉著、果斷,遇事不慌,始終把握和指揮好自己的隊(duì)伍;六要注意撲火隊(duì)伍的勞逸結(jié)合、保持撲火隊(duì)員旺盛的斗志。
火場(chǎng)越大,火場(chǎng)條件越難苦,火線指揮員的作用就越重要。合格的火線撲火指揮員,在思想上,對(duì)撲救森林火災(zāi)這項(xiàng)艱苦的事業(yè)要有高度的責(zé)任感;在業(yè)務(wù)上,必須有一定的文化,懂得撲救森林火災(zāi)的相關(guān)知識(shí);在技術(shù)上,不但要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且要經(jīng)過(guò)一定訓(xùn)練,具備多方面能力;在身體上,要有健康的體魄,能適應(yīng)撲救森林火災(zāi)的需要??傊?,合格的火線指揮員的條件是:有健康的體魄,能吃苦耐勞;有撲火知識(shí),能帶好隊(duì)伍;有指揮才能,能克火制勝;有撲火經(jīng)驗(yàn),能安全撲火。
澎湃新聞:機(jī)構(gòu)改革后,森林消防隊(duì)員能力是不是還要大大提高?
王振師:森林消防隊(duì)伍原來(lái)的工作以森林防火為主,機(jī)構(gòu)改革之后,現(xiàn)在隊(duì)伍職能增加了,森林消防隊(duì)員的工作能力也要提升,逐步向一專(zhuān)多能方向轉(zhuǎn)變,不僅要做好森林防滅火工作,還要做好多災(zāi)種的救援工作。因此,專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)員要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),才能適應(yīng)新時(shí)代應(yīng)急救援工作的要求。
我們省專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍已開(kāi)展了這方面的工作。比如,深圳在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,出現(xiàn)大量樹(shù)木倒伏,深圳市森林消防隊(duì)伍承擔(dān)了清理倒木、打通交通要道的工作。出色完成了任務(wù),受到市民好評(píng)。河源市和平縣森林消防隊(duì)伍在洪澇災(zāi)害期間,參與了城鎮(zhèn)救援和災(zāi)后道路的清理工作,這都是森林消防隊(duì)伍向多災(zāi)種救援方向轉(zhuǎn)變的好例子。





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