在十三屆全國人大三次會議召開前夕，世界自然基金會（WWF）根據(jù)四十年來根植在國內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護領域的工作實踐，對《野生動物保護法》修訂發(fā)出呼吁，呼吁將中華穿山甲的保護級別從國家二級保護野生動物提升至一級，加強對穿山甲救助和其棲息地的保護，嚴厲打擊穿山甲盜獵和非法經(jīng)營利用的行為并加大懲罰力度。

WWF呼吁逐步取消老虎養(yǎng)殖場，僅允許國際認可的科學繁育場所，通過血統(tǒng)登記進行管理和有效監(jiān)督，以確保虎及身體部分不流向市場。

“沒有哪一種文化或傳承，值得以一個物種的滅絕為代價?！?月20日，WWF北京代表處副總干事周非向澎湃新聞（m.nxos.com.cn）表示，“保護瀕危物種的野生種群，是為了保護其生態(tài)價值和生物多樣性，而不是作為食用或藥用的資源。野生動物在生態(tài)系統(tǒng)中的價值遠遠超過它們的肉、牙、骨、角或鱗片的價值?！?

周非說，WWF視野生動物保護為生態(tài)文明的重要組成部分，野生動物保護法的修訂應切實為維護生態(tài)安全，促進人民健康而服務。WWF愿為政府和執(zhí)法部門提供基于科學調(diào)研為基礎的政策建議，全球保護經(jīng)驗和打擊非法野生物貿(mào)易的能力建設，支持加強公眾宣傳教育，充分認知野生動植物和人類是命運共同體，從而摒棄不可持續(xù)的消費行為。

2月24日全國人大常委會做出決定，全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全。人大常委會法工委已啟動對《野生動物保護法》的修訂工作。

WWF呼吁，在立法宗旨方面，應站在“維護國家生態(tài)安全、維持生態(tài)系統(tǒng)健康和服務功能，實現(xiàn)人與自然和諧共生”的高度，強調(diào)保護優(yōu)先，尤其是對野生動物棲息地及其所屬生態(tài)系統(tǒng)的保護。建議適時考慮將法律名稱改為《野生動物及棲息地保護法》，加強對于未被列入自然保護地的重要棲息地保護，讓野生動物能夠在自然環(huán)境中可持續(xù)地健康存活。

本著“普遍保護、限制利用、嚴格監(jiān)管”的原則，WWF呼吁對于瀕危物種、尚無成熟人工繁育技術(shù)、或者違背公序良俗的野生動物食用及藥用開發(fā)，應嚴格監(jiān)管。

具體而言，WWF建議在目前的分級管理基礎上，實行更廣泛和清晰的分類分級管理，將國土范圍內(nèi)天然分布的所有陸生脊椎動物以及水生野生動物，都納入保護范圍，再按照國家一級、二級重點、地方重點和一般保護動物進行管理，取消現(xiàn)行的“三有動物”目錄。

在野生動物利用方面，WWF呼吁應該對用于食用或藥用的人工繁育種群做比較清晰的界定，并實行非常嚴苛的標準。

這種標準至少包括三個：一是人工繁育技術(shù)應該成熟穩(wěn)定。如穿山甲屬于繁殖技術(shù)即沒有被突破，成本又很高，不應被商業(yè)化利用；二是野外種群不瀕危。如老虎在野外已處于瀕危狀態(tài)，但人工繁殖數(shù)量卻有幾千只，如允許利用，勢必激發(fā)市場需求而威脅野外種群；三是人工繁育應當遵循公序良俗和倫理層面的標準，比如對黑熊這種野生不瀕危繁殖技術(shù)也成熟的物種，不應當允許“活熊取膽”的殘忍利用行為。

WWF呼吁，在現(xiàn)有法律框架下加入公眾參與和社會監(jiān)督機制，例如在制定國家和地方保護名錄、可繁育名錄時，邀請民間機構(gòu)和公眾代表參與，并為公眾監(jiān)督舉報提供順暢的渠道。

世界自然基金會(WWF)是一家非政府環(huán)境保護組織，1961年成立，總部位于瑞士格朗。1996年，WWF正式成立北京辦事處。工作擴展到瀕危野生動物與棲息地的保護、氣候與能源項目、淡水生態(tài)系統(tǒng)保護、森林的可持續(xù)開發(fā)與利用、野生物貿(mào)易、綠色金融、市場轉(zhuǎn)型等。