澎湃新聞（m.nxos.com.cn）近日從全國人大代表、河北省滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲處獲悉，針對今年疫情期間，基層疾控機構在開展防疫工作時所暴露出的人員不足等問題，溫秀玲在今年兩會已提交《關于進一步加強基層疾病預防控制機構能力和隊伍建設的建議》。

“新冠病毒肺炎疫情，暴露出的疾控系統(tǒng)尤其是基層疾控機構存在的人員不足、投入不足、能力不強等短板問題，嚴重制約和阻礙著疾控機構在重大傳染病疫情防控和公共衛(wèi)生事件中的應急處置能力。” 溫秀玲說，加大疾控部門所需的人員編制落實和財政保障制度落實力度，加快疾控機構自身能力建設，非常必要。

針對人員編制不足的問題，中央編辦、財政部和國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)了《關于疾病預防控制中心機構編制標準的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。基于此，溫秀玲建議，各級政府及相關部門盡快落實該《指導意見》中的編制額度，形成空編自動遞進的制度，及時補齊差額。同時，要進一步加大人才引進力度，暢通疾控機構引進人才的渠道。

為解決疾控人才能引進、關鍵是留得住的問題，她建議國家有關部門研究針對各級疾控機構人員的激勵機制政策，進一步提高績效工資標準；在財政預算中增列科研經(jīng)費補貼，用于支持、鼓勵基層人員的科研活動；為適當縮小與當?shù)毓⑨t(yī)院人員收入差距，可在完成疾控職責任務的基礎上，通過對社會提供有償技術服務，合理安排資金收支比例，作為資金來源。

此外，溫秀玲提出，進一步加強公共衛(wèi)生應急信息化建設和有效利用，打通醫(yī)防信息通道?！澳壳案鞯亟⒌膰胰窠】祷A信息系統(tǒng)與疾控機構設置的信息系統(tǒng)，在基礎信息收集、錄入、標準使用，管理部門等均分離推進，未能統(tǒng)籌開展，更未建成統(tǒng)一高效的公共衛(wèi)生信息平臺，大家各自為戰(zhàn)，造成信息‘孤島’，導致很多工作無法有效對接，大量數(shù)據(jù)無法有效利用。”

對此，她建議，國家籌劃并出臺統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，加大醫(yī)防聯(lián)動大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用力度。將各級疾控機構“全民健康保障信息化工程 中國疾病預防控制信息系統(tǒng)”與醫(yī)院的病人電子病歷系統(tǒng)聯(lián)通，在醫(yī)院病人電子病歷系統(tǒng)中增加傳染病、腫瘤、慢性病等公共衛(wèi)生信息的報告功能，醫(yī)生診斷后，系統(tǒng)實現(xiàn)自動上報疾控的專報系統(tǒng)。在簡化接診醫(yī)生報告程序的同時，也減少了遲報、漏報。

而針對疾控機構的能力建設，溫秀玲表示，為規(guī)范各級疾控中心實驗室檢驗工作的開展，原衛(wèi)生部采納下發(fā)了《省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》，將實驗室檢驗項目區(qū)分為必須設置和開展的項目、有條件地區(qū)可以設置和開展的項目兩類，她建議地方財政部門依據(jù)該《指導意見》，加大資金支持力度，盡快落實基層疾控機構所需硬件設施的購置費用。