6月5日，中國人民銀行起草了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)匯票信息披露的公告（征求意見稿）》并向社會(huì)公開征求意見，通過規(guī)范承兌人商業(yè)匯票信息披露，建立承兌人信用約束機(jī)制，以改善市場(chǎng)信用環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)匯票更好發(fā)揮其功能作用。

“實(shí)踐中，商業(yè)承兌匯票因信用問題導(dǎo)致其流動(dòng)性和融資便利性較低，部分財(cái)務(wù)公司承兌票據(jù)也存在類似問題，因此一些企業(yè)對(duì)商業(yè)匯票產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià)，亟待建立信用約束機(jī)制，解決商業(yè)匯票流動(dòng)性和融資問題?！毖胄性谄鸩菡f明中稱。

在適用范圍上，《公告》暫限于商業(yè)承兌匯票，財(cái)務(wù)公司承兌票據(jù)參照?qǐng)?zhí)行，銀行承兌匯票另行規(guī)定。此外，《公告》擬在正式實(shí)施前預(yù)留過渡期。

《公告》明確披露主體和披露內(nèi)容。明確商業(yè)匯票承兌人為信息披露主體，應(yīng)按要求披露票據(jù)承兌信息和承兌信用信息，鼓勵(lì)承兌人披露其他信用相關(guān)信息。其中，承兌人對(duì)披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。承兌人是指在承兌匯票上承諾并記載匯票到期日支付匯票金額的付款人，也是匯票的主債務(wù)人。

具體來說，承兌人應(yīng)當(dāng)于承兌完成日次一工作日內(nèi)，披露每張票據(jù)的承兌信息，包括出票日期、承兌日期、票據(jù)號(hào)碼、出票人名稱、承兌人名稱、承兌人社會(huì)信用代碼、票面金額、票據(jù)到期日等；承兌人應(yīng)當(dāng)于每月前七個(gè)工作日內(nèi)，披露承兌信用信息，包括累計(jì)承兌發(fā)生額、承兌余額、累計(jì)逾期發(fā)生額、逾期余額等情況。

同時(shí)，《公告》還明確了引導(dǎo)和激勵(lì)政策。

金融機(jī)構(gòu)辦理貼現(xiàn)等票據(jù)業(yè)務(wù)前的信息核對(duì)、核實(shí)要求，企業(yè)作為承兌人信息披露及時(shí)準(zhǔn)確、信用良好的，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先為其辦理票據(jù)業(yè)務(wù)，以加強(qiáng)對(duì)承兌人信息披露的引導(dǎo)和激勵(lì)。

在監(jiān)測(cè)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)提示上，《公告》明確，票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)協(xié)助承兌人及時(shí)、高效披露相關(guān)信息，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)承兌人披露信息存在虛假、延遲或者承兌的商業(yè)匯票持續(xù)逾期等情況進(jìn)行提示。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽假商業(yè)匯票或者冒名承兌等異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向票據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施反饋。