作者/陳沆

來源/新浪山東

“麻煩給我的愛人來一杯Mojito，我喜歡閱讀她微醺時的眼眸……”

6月份，一首橫空出世的《Mojito》，點燃了無數(shù)人對雞尾酒莫吉托和古巴旅游的興趣和關(guān)注。據(jù)馬蜂窩旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計，歌曲上線僅半天時間里，古巴搜索熱度日環(huán)比上漲幅度就達到1113%。

無獨有偶，2018年的一部電影《西虹市首富》，也在當時喚起了國人們對拉菲紅酒的回憶。電影中的男主角沈騰在里面喝的紅酒正是國人們耳熟能詳?shù)摹?2年的拉菲”。臺詞中提到的“拉菲”，正是來源于世界頂級酒莊拉菲古堡(Chateau Lafite Rothschild)，然而卻很少有人知道，早在11年前，拉菲酒莊就早已落戶煙臺蓬萊。

△ 世人皆知的“82年的拉菲”這個梗，其實最早源自香港電影《賭神》。（圖片來源于網(wǎng)絡）

01 煙臺的“MOJITO”奇跡

2009年，拉菲羅斯柴爾德男爵中信酒業(yè)（山東）有限公司在蓬萊簽約，10年后，拉菲蓬萊酒莊開莊，煙臺也成為繼阿根廷、智利之后，全球第三、亞洲唯一的拉菲生產(chǎn)基地。

△ 蓬萊以其優(yōu)越的自然環(huán)境成為與法國波爾多梅多克、意大利托斯卡納、美國加州納帕山谷等齊名的世界七大葡萄海岸。（圖片來源于網(wǎng)絡）

而拉菲“情定”煙臺的背后，除了優(yōu)越的自然環(huán)境（蓬萊被譽為“世界七大葡萄海岸之一”），煙臺一流的營商環(huán)境同樣功不可沒。據(jù)悉，為了成功簽下拉菲，煙臺不僅誠意滿滿地準備了葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)展可行性研究報告，將蓬萊種植地的氣候、地質(zhì)做了深入分析，其中單單整理氣象數(shù)據(jù)這一項，就耗時近2年時間；隨后，煙臺更是對拉菲實行“有求必應”式服務，為其在選址、土地征用、優(yōu)惠政策、基礎設施建設等問題上，開啟“狂暴加速”模式。這種“特事特辦”，在彰顯煙臺的速度和效率之余，無疑也折射出這座城市的開放、廣度和包容。

如果將拉菲Pick煙臺放在更大的國際背景中，通過拉菲“效應”，煙臺無形中也向全世界釋放了自己開放包容的信號，同時彰顯出這座城市贏得全球投資者的城市決心。

若將煙臺的自然條件算作“地利”，開放包容自然便是“人和”，而開放包容正是這座城市最重要的品質(zhì)和最大的城市競爭力。這種獨特的城市競爭力，既包含市場化(Marketization)、開放（Openness）、公平（Justice）、工業(yè)（Industry)、科技(Technology)、機會（Opportunity），也涵蓋速度（Velocity）、效率（Efficiency）、服務（Service）、人才（Talent）、地理（Geography）等。正是這些詞語，構(gòu)成了煙臺強大的城市競爭力，而這其中，開放是煙臺的動力之源，市場化是活力之本，人才則是立業(yè)之基。

近年來，也許正是秉承著“M+O+J+I+T+O+……”的路線，煙臺這座濱海城市創(chuàng)造了越來越多的奇跡。僅2020年一季度，煙臺就簽約一汽寶雅新能源汽車、大唐5G應用產(chǎn)業(yè)園等46個招商項目，總投資達955.1億元。可以說，即使疫情當前，煙臺也用亮眼的成績展示了“水深則魚悅，城強則賈興”的強勢發(fā)展后勁。

而在6月30日舉辦的第二屆儒商大會暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會上，煙臺更是以全新的形式、嶄新的視角和更開放的城市形象，呈現(xiàn)在眾多投資者和年輕企業(yè)家面前。

△ （圖片來源于煙臺圖片云）

展望未來，這場注定會讓煙臺乘風破浪的儒商大會，可謂“大咖”云集，僅煙臺專場就吸引了世茂集團、綠地集團、保利置業(yè)、金茂集團、香港華潤、招商蛇口、國電投、德國林德、荷蘭飛利浦、日本豐田、韓國先安電機等知名企業(yè)高管。

其中，在參會嘉賓數(shù)量方面，煙臺注冊企業(yè)嘉賓數(shù)達879位，在全省16個地市中位列第一。在諸多受邀嘉賓中，世界500強、中國500強等“三類500強”企業(yè)嘉賓占比高達17%，平均每6位嘉賓中至少有1位500強企業(yè)嘉賓。參會嘉賓數(shù)量多、受邀嘉賓層次高、合作需求對接準，正是本屆儒商大會煙臺分會場的三大特色亮點。

隨著越來越多的企業(yè)嘉賓通過線上線下云集于此，儒商大會勢必會像那首為古巴帶來熱度和流量的《mojito》一樣，讓煙臺可以繼續(xù)乘風破浪，披荊斬棘。

△（圖片來源于煙臺圖片云）

 02 開放：打造國際一流營商環(huán)境

一個城市乘風破浪的動力，既有內(nèi)在，也有外在。而含金量十足的儒商大會，則讓煙臺加速奔跑。僅大會期間簽約的總投資624億元的12個重點項目，就涵蓋了裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、新能源新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為煙臺加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展增添了新的推動力。

△ 儒商大會煙臺專場簽約的12個項目中，近半數(shù)落戶于九大片區(qū)。（圖片來源于大眾網(wǎng)）

這座城市為何能吸引如此多企業(yè)和項目落戶于此？

一份報告或許可以解答我們的疑問。

6月18日，由中央廣播電視總臺編撰的《2019中國城市營商環(huán)境報告》正式發(fā)布。在經(jīng)濟活躍城市的營商環(huán)境綜合排名中，煙臺排名第三，僅落后于蘇州、南通兩座南方城市。

與此同時，煙臺還是世界銀行評定的中國投資環(huán)境6個金牌城市之一，連續(xù)七屆全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、連續(xù)五屆全國文明城市，在2019年全國城市信用綜合指數(shù)中煙臺更是排名第4位，可以說，正是開放、包容、誠實、守信等城市品質(zhì)，讓煙臺成為企業(yè)眼中投資的首選之地。

先講一個小故事。

2010年，煙臺福山區(qū)在獲知跟進了4年的德爾福（世界500強）空調(diào)項目，即將與某地簽約之后，仍欲做最后一搏。當時的區(qū)級領(lǐng)導甚至親自帶隊，在風雪交加的夜晚，連夜奔赴企業(yè)負責人外出考察城市，決心做最后一次爭取。而當企業(yè)負責人在打開房門的一剎那，見到漫天風雪和滿臉疲憊的福山一行人，不由被他們執(zhí)著的精神所感動，當即表示愿意重新考慮項目選址。

項目最終于次年1月落戶福山，企業(yè)負責人說，“正是那次頂風冒雪的拜訪，讓我們看到福山最大的誠意，感受到一股鍥而不舍的精氣神”。

△（圖片來源于煙臺圖片云）

如果說堅持不懈讓企業(yè)選擇煙臺，那么幫扶服務則讓企業(yè)與煙臺共贏。

德爾福在煙臺投資的另一個柴油項目，受全球經(jīng)濟影響，自2013年以來連續(xù)5年處于虧損狀態(tài)，年均納稅不足300萬元，甚至連項目投資方也對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生了疑慮。福山區(qū)則不離不棄，不僅安排專人跟蹤調(diào)研，深入了解企業(yè)虧損的原因，還通過“一對一”幫扶、給予企業(yè)政策優(yōu)惠、搭建銷售平臺等方式，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和發(fā)展難題。

最終，德爾福柴油在度過長達5年的低谷期后，在2018年成功扭虧為盈，產(chǎn)值突破30億元，企業(yè)也順勢投資2.2億美元新建了德爾福汽油直噴工廠，進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模，福山一躍成為德爾福集團在亞太地區(qū)最大的生產(chǎn)基地。

這兩則小故事展現(xiàn)的僅僅是煙臺良好營商環(huán)境的一個側(cè)面。

近年來，煙臺不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供便捷高效政務服務，在此影響下，大批優(yōu)秀企業(yè)與優(yōu)質(zhì)資本不斷涌入煙臺。截至今年，煙臺已經(jīng)累計吸引99個國家和地區(qū)的1.4萬余家外資企業(yè)來煙投資興業(yè)，其中世界500強項目289個，累計投資近400億美元。

有人說，一個好的營商環(huán)境不是坐地生成的，不進則退、不優(yōu)則退。城市應該如何保住競爭優(yōu)勢？如何吸引來投資？如何留住企業(yè)？又該如何永續(xù)發(fā)展？

煙臺對此的選擇是通過不斷做減法，來打造國際一流的營商環(huán)境，從根本上提高政府和企業(yè)的效率。

一方面，煙臺不斷簡化審批程序，提高工作效率，對外商投資實行“一站式”審批、“一條龍”服務。

△ 煙臺還曾榮獲“最佳中國魅力城市、中國最佳避暑旅游城市、聯(lián)合國人居獎城市、聯(lián)合國迪拜改善居住環(huán)境最佳范例獎城市、中國人居環(huán)境獎城市”等榮譽。（圖片來源于煙臺圖片云）

另一方面，通過打造“仙境海岸 鮮美煙臺”城市品牌，和仿真的國際環(huán)境，加大城市營銷力度，吸引更多的海內(nèi)外人士來煙臺觀光旅游、定居養(yǎng)生和投資興業(yè)。譬如，煙臺不僅設有多所國際學校，還參照其他國際城市標準，設置隨處可見的中英日韓文路標、外國人社區(qū)和超市等，極大提升了外國投資者生活的便利。

值得關(guān)注的是，2019年，煙臺市委辦公室、市政府辦公室更是聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新體制機制提升優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，對照世界銀行營商環(huán)境評價標準，對標全國營商環(huán)境先進城市，圍繞企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設項目審批等熱點問題確定了10項目標任務，推出15項保障措施，并明確牽頭單位，深入推進“一次辦好”改革。

其中，10項目標任務中的第一項就是“企業(yè)開辦3個工作日內(nèi)完成”。如今，以自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)為例，手續(xù)齊全半天就能辦好新企業(yè)設立的所有手續(xù)。

03 市場：提升城市投資吸引力

好的營商環(huán)境不僅事關(guān)企業(yè)尤為關(guān)心的效率問題，更關(guān)系到企業(yè)的效益，或者說企業(yè)的活力和創(chuàng)新能力。

石藥百克就是一個典型的例子。

2013年由濟南整體搬遷至煙臺牟平的石藥集團百克（山東）生物制藥公司（簡稱“石藥百克”），在落戶煙臺的第七年，便實現(xiàn)了業(yè)績創(chuàng)新“雙豐收”：業(yè)績方面，2019年石藥百克銷售收入突破20億元，納稅突破2億元，連續(xù)4年實現(xiàn)了翻番式增長，預計2022年銷售收入將突破100億元、納稅突破10億元，如今石藥百克已成為石藥集團全國最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地；而創(chuàng)新方面，其主打產(chǎn)品“津優(yōu)力”，被列入國家重大新藥創(chuàng)制專項，打破了國外對同類藥物的長期壟斷，在非髓性惡性腫瘤治療方面療效突出。

石藥百克之所以能保持如此迅猛的高速發(fā)展，離不開煙臺一系列重商、親商、富商、安商、穩(wěn)商的實際行動。

為了幫助企業(yè)打通堵點提高效率，煙臺創(chuàng)造出“僅用15天就完成260畝土地征遷”的記錄；為了聚焦企業(yè)需求降低成本，煙臺還實施推出了區(qū)級領(lǐng)導分包和企業(yè)聯(lián)絡員制度，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地指標、規(guī)劃環(huán)評、交通出行、污水配套等問題。

△ （圖片來源于煙臺發(fā)布）

對企業(yè)而言，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少，而改善營商環(huán)境，就是要聚企業(yè)、聚人心。

煙臺正是因為始終堅持站在企業(yè)的角度解決難題，牢固樹立“圍墻內(nèi)的事企業(yè)說了算、圍墻外的事我們幫著辦”的服務意識，讓企業(yè)可以心無旁騖忙主業(yè)，把更多精力投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上。

與此同時，在市場化方面，煙臺還通過全面落實“非禁即入”，進一步減少社會資本市場準入限制，來不斷增強城市投資吸引力。

“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，煙臺優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，讓這里不僅成為山東擁有最多A股上市公司的城市；還在2019年被評為“中國最具投資吸引力城市”，與成都、深圳、杭州等城市一起獲十佳殊榮。

值得一提的是，在最新公布的一份“2020魯股百富榜”榜單中，前十強中，煙臺的企業(yè)家就占據(jù)了五席，足足有一半之多，而新上榜的4位企業(yè)家（孫偉杰、宋飛家族、曹積生、李登海）所在的企業(yè)也均位于煙臺。煙臺21位上榜企業(yè)家創(chuàng)造財富達779.05億元，占百富榜創(chuàng)富總額的30.85%，居全省首位。

煙臺創(chuàng)富能力如此之強的城市密碼到底是什么?解析煙臺的營商環(huán)境，就是破譯煙臺的創(chuàng)富密碼。

任何事物都不是毫無來由的，如此之多的上市公司集中誕生于一座城市，背后必然有其存在的深層原因。這種原因，亦或機理，其實源自煙臺為企業(yè)上市提供的一系列服務機制：不僅在市、縣兩級均成立推進企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，具體負責上市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導服務；針對企業(yè)上市過程中遇到的具體問題，煙臺還采取“一企一策”“一事一議”的辦法，最大限度地協(xié)調(diào)解決，為企業(yè)掃除上市之路中的“攔路虎”。

近年來，被煙臺“扶身”上市的企業(yè)不在少數(shù)，睿創(chuàng)微納便是其中的代表案例。這家專門從事紅外成像傳感器制造與研發(fā)的公司，在2018年被評為山東省第一批瞪羚企業(yè)后，煙臺市委市政府在充分摸底調(diào)研的基礎上，將其確定為科創(chuàng)板首批上市重點企業(yè)，隨后一大波密集操作接踵而至：與監(jiān)管部門溝通，和上海證券交易所對接，與中介機構(gòu)聯(lián)系……煙臺通過一系列努力，終于成功使其在去年7月份成為全國首批、全省首家科創(chuàng)板上市公司。

2019年，為了激發(fā)企業(yè)上市掛牌的積極性，煙臺還制定出臺了《關(guān)于進一步支持企業(yè)對接資本市場加快上市掛牌的政策》，對境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)，提出分階段給予800萬元補助。

△ 2019年煙臺市瞪羚企業(yè)、省級獨角獸企業(yè)、進入IPO輔導企業(yè)情況（圖片來源于新浪山東）

此外，在煙臺市工信局近日印發(fā)的一份《煙臺市培育瞪羚（獨角獸）企業(yè)2020-2025年行動計劃》中明確提出，到2025年底，將煙臺打造成為全省及至全國最適合瞪羚（獨角獸）企業(yè)孕育成長的沃土和新經(jīng)濟發(fā)展標桿城市。

謀事在人，成事在天。對致力于打造新經(jīng)濟發(fā)展標桿城市的煙臺而言，有人才有未來。

04 人才：增強城市核心競爭力

一座有遠見的城市，一座有活力的城市，她一定有著海量的高端智力和青年才俊。

資本在“逐草而徙”，人口同樣也在逐浪而居。作為改革開放浪口先鋒軍的煙臺，每年都在吸引著大量青年才俊蜂擁而至。此前曾有數(shù)據(jù)顯示，截至目前為止，煙臺一共引進了各類人才180萬人左右，幾乎占到了煙臺常住人口（713.8萬）的四分之一。其中工程師、高層次人才、外國籍人才等人才引進數(shù)量在山東省都名列前茅。

而在另一項反映城市發(fā)展?jié)摿叭瞬盼Φ臄?shù)據(jù)——非本地畢業(yè)生留存率，煙臺的成績同樣不容小覷。2019年煙臺非本地畢業(yè)生留存率為32．12％，相較于全省16市2019屆非本地戶口畢業(yè)生平均留存率23．54％，仍高出近10個百分點。

△ 2010—2019年煙臺常住人口、城鎮(zhèn)人口變化趨勢（圖片來源于新浪山東）

在人才紛紛“孔雀東南飛”的大潮下，煙臺為何能逆勢而上，吸引如此多人才留存于此，這座城市的人才吸引力究竟是什么？

一個年輕人的創(chuàng)業(yè)故事或許可以告訴我們答案。

清華畢業(yè)的李晟，在經(jīng)歷赴美學習工作的5年時光之后，選擇回國創(chuàng)業(yè)。2020年，他將創(chuàng)業(yè)的目光投向了煙臺的國家級創(chuàng)業(yè)平臺——煙臺市大學生創(chuàng)業(yè)園，而和青年科學家李晟博士一樣，選擇煙臺創(chuàng)業(yè)的年輕科學家和學者，僅煙臺市大學生創(chuàng)業(yè)園，就已累計引進國家、省、市級高層次人才20名。

在煙臺的另一個大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地——樂窩青年創(chuàng)客公寓，同樣匯集大量人才。這座由常年閑置的破舊廠房改造而成的創(chuàng)客空間，集青年公寓和創(chuàng)客空間等功能于一身，現(xiàn)已成為煙臺本土最具現(xiàn)代化、規(guī)模化、品質(zhì)化的“青年服務社區(qū)”，為創(chuàng)業(yè)人才提供最廣闊的空間。

煙臺能夠吸引眾多青年學者和大學生留煙創(chuàng)業(yè)，很大一部分原因便在于其優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。僅青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款一項，煙臺就推出了高達1億元的信貸產(chǎn)品，幫助年輕創(chuàng)業(yè)者解決初創(chuàng)企業(yè)在成長期面臨的項目融資、貸款抵押等難題。

與此同時，為了招攬人才，煙臺還對標全省領(lǐng)先、全國一流水準，出臺更具競爭力的“人才新政”，形成了頂尖人才億元支持、領(lǐng)軍人才百萬元扶持、高學歷人才十萬元補貼的全覆蓋、大力度政策體系，不遺余力地引進各類人才。

以高學歷人才為例，煙臺提出對來煙“博士研究生一次性發(fā)放10萬元安家費、4萬元購房補貼，對碩士研究生一次性發(fā)放2萬元購房補貼”的優(yōu)惠政策。

煙臺“海淘”人才的種種舉措，正如煙臺市委書記張術(shù)平所說的，“要舍得花大本錢，有針對性地引進領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，打造人才集聚‘洼地’?！?/p>

經(jīng)過數(shù)年求才若渴、孜孜以求的努力，近年來煙臺共建成各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客空間等創(chuàng)業(yè)載體73處，先后服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員1.6萬余人，累計培育、孵化創(chuàng)業(yè)項目3500個，帶動就業(yè)13.5萬人。

其中，服務各類高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)180余人，實現(xiàn)產(chǎn)值近200億元，服務大學生創(chuàng)業(yè)1100余人。

△ 2018年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重，煙臺位居全省第三位。（圖片來源于新浪山東）

煙臺集聚的人才、優(yōu)惠的政策、更低的經(jīng)營成本和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，也于無形中聚合出一股強大的向心力，推動當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市高新技術(shù)企業(yè)823家，國家科技型中小企業(yè)1874家，其中，僅2019年新增高新技術(shù)企業(yè)就達182家，同比增長119%，新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2家，省級獨角獸企業(yè)2家、“專精特新”企業(yè)51家、瞪羚企業(yè)33家。

一切過往，皆為序章。未來城市的競爭將是城市營商環(huán)境的競爭，但歸根結(jié)底來說仍是人才間的競爭。

煙臺開放包容的營商環(huán)境，正在重塑著這座濱海城市成為下一個人才高地、創(chuàng)業(yè)天堂和創(chuàng)富盛地，引領(lǐng)這座城市以更高的開放水平走向世界，奔向未來。

△ （圖片來源于煙臺圖片云）

設計/劉蒙蒙  數(shù)據(jù)/高曉丹 時成成