湖北日?qǐng)?bào)客戶端8月28日消息，領(lǐng)導(dǎo)干部“拍腦袋”“亂決策”？履職不當(dāng)，今后既不能“任性甩鍋”，也不能“新官不理后賬”。8月27日，武漢市政府官網(wǎng)發(fā)布《武漢市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，明確決策承辦單位可以采取座談會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)商會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見。

該《規(guī)定》已經(jīng)2020年7月27日武漢市人民政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2020年10月1日起施行。

《規(guī)定》所稱重大行政決策事項(xiàng)包括：

（一）制定市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施；

（二）編制和修訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃、市級(jí)國土空間總體規(guī)劃、市政府確定的重要專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；

（三）制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施；　

（四）決定政府重大投資、重大公共建設(shè)項(xiàng)目；

（五）制定或者調(diào)整行政收費(fèi)、政府性基金的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府定價(jià)的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格；

（六）決定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的，決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽取相關(guān)群體的意見建議。對(duì)社會(huì)公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題，決策承辦單位可以通過專家訪談等方式進(jìn)行解釋說明。決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的，可以召開聽證會(huì)。

《規(guī)定》明確，決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議集體討論。討論決策草案，會(huì)議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，市政府行政首長最后發(fā)表意見。

市政府行政首長在集體討論的基礎(chǔ)上作出通過、不予通過、修改后再次討論或者暫緩討論的決定。市政府行政首長擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

值得關(guān)注的是，《規(guī)定》用終身追責(zé)倒逼決策科學(xué)。如，市政府違反本規(guī)定，導(dǎo)致決策嚴(yán)重失誤的，或者依法應(yīng)當(dāng)及時(shí)決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任，實(shí)行終身責(zé)任追究，依法追究行政首長、負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。集體討論決策草案時(shí)，有關(guān)人員對(duì)嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見的，按照規(guī)定減免責(zé)任。

（原題為《行政決策如何出臺(tái)？武漢市政府公布重大行政決策程序規(guī)定》）