【澎湃快訊】據(jù)江蘇省司法廳 江蘇政府法制網(wǎng)9月9日消息，江蘇省司法廳、江蘇省人民檢察院、江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)9月8日發(fā)出了關(guān)于印發(fā)《監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作規(guī)范》的通知。

通知稱(chēng)，為進(jìn)一步規(guī)范全省監(jiān)獄罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作，江蘇省司法廳、江蘇省人民檢察院、江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)研究制定了《監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作規(guī)范》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真抓好傳達(dá)貫徹。

江蘇《監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作規(guī)范》由總則、診斷醫(yī)院、診斷醫(yī)師、診斷申請(qǐng)、診斷準(zhǔn)備、診斷組織、檢察監(jiān)督、責(zé)任追究和附則共九章組成，自2020年11月1日起執(zhí)行。

其中，第三條規(guī)定：組織診斷工作堅(jiān)持“誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第二十四條規(guī)定：《罪犯病情診斷書(shū)》《罪犯妊娠檢查書(shū)》須由兩名診斷醫(yī)師簽名，并經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)審核簽名后，加蓋診斷醫(yī)院公章。

第二十八條規(guī)定：診斷醫(yī)師對(duì)診斷結(jié)論負(fù)責(zé)，主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)對(duì)診斷醫(yī)師的資格和診斷結(jié)論是否符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》負(fù)責(zé)。

第三十一條規(guī)定：對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)病情診斷或者妊娠檢查的時(shí)間和地點(diǎn)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)至少提前一個(gè)工作日通報(bào)承擔(dān)本監(jiān)獄檢察職能人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十二條規(guī)定：對(duì)檢查、檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)診斷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的檢察人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督情況形成工作記錄，作為案件材料入卷歸檔。

以下為全文：

監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作規(guī)范

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作，依據(jù)《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》（司發(fā)通〔2014〕112號(hào)）、《監(jiān)獄暫予監(jiān)外執(zhí)行程序規(guī)定》（司發(fā)通〔2016〕78號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)﹤暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定﹥中省級(jí)人民政府指定醫(yī)院的意見(jiàn)》（蘇司通〔2015〕113號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇監(jiān)獄工作實(shí)際制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱(chēng)組織診斷工作是指監(jiān)獄辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行時(shí)，對(duì)罪犯進(jìn)行病情診斷或者妊娠檢查所開(kāi)展的醫(yī)學(xué)鑒定活動(dòng)。

第三條 組織診斷工作堅(jiān)持“誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第二章 診斷醫(yī)院

第四條 負(fù)責(zé)暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷或者妊娠檢查的診斷醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為江蘇省人民政府指定的醫(yī)院。

第五條 江蘇省監(jiān)獄管理局中心醫(yī)院和江蘇省監(jiān)獄管理局精神病院（精神專(zhuān)科）負(fù)責(zé)本院治療期間罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的病情診斷或者妊娠檢查。

第六條 監(jiān)獄醫(yī)院負(fù)責(zé)本監(jiān)獄罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的病情診斷或者妊娠檢查。

第七條 監(jiān)獄醫(yī)院不具備檢查、檢驗(yàn)條件的，可以委托江蘇省人民政府指定的對(duì)口支援監(jiān)獄醫(yī)院的地方醫(yī)院或《關(guān)于落實(shí)﹤暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定﹥中省級(jí)人民政府指定醫(yī)院的意見(jiàn)》（蘇司通〔2015〕113號(hào)）第一條所列的指定醫(yī)院協(xié)助進(jìn)行。

第八條 對(duì)口支援監(jiān)獄醫(yī)院由省監(jiān)獄管理局征求省人民檢察院意見(jiàn)后向社會(huì)公布。

第三章 診斷醫(yī)師

第九條 暫予監(jiān)外執(zhí)行診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)且應(yīng)在組織診斷的醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

第十條 診斷醫(yī)院應(yīng)當(dāng)指定本院兩名具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)醫(yī)師負(fù)責(zé)組織診斷工作，其執(zhí)業(yè)范圍和專(zhuān)業(yè)學(xué)科應(yīng)當(dāng)與所從事病情診斷范圍相適應(yīng)。

第十一條 監(jiān)獄醫(yī)院因組織診斷工作需要，可以聘請(qǐng)省內(nèi)其他監(jiān)獄醫(yī)院或?qū)谥гO(jiān)獄醫(yī)院的地方醫(yī)院具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的醫(yī)師辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)備案手續(xù)后，來(lái)本醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

監(jiān)獄醫(yī)院具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)醫(yī)師，除在本監(jiān)獄醫(yī)院執(zhí)業(yè)外，原則上可以被聘任到省內(nèi)不超過(guò)兩家監(jiān)獄醫(yī)院執(zhí)業(yè)。

第十二條 診斷醫(yī)師與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。監(jiān)獄或檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)診斷醫(yī)師與罪犯有親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)由監(jiān)獄責(zé)令回避。

第四章 診斷申請(qǐng)

第十三條 對(duì)在監(jiān)獄服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的，由所在監(jiān)獄醫(yī)院具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的經(jīng)治醫(yī)師，向罪犯所在監(jiān)區(qū)提出建議，由監(jiān)區(qū)提出意見(jiàn)、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門(mén)審查報(bào)監(jiān)獄分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)組織診斷工作。

第十四條 罪犯本人或者其親屬、監(jiān)護(hù)人也可向監(jiān)獄提出組織診斷書(shū)面申請(qǐng)。

第五章 診斷準(zhǔn)備

第十五條 對(duì)在監(jiān)獄服刑的罪犯需要進(jìn)行暫予監(jiān)外執(zhí)行病情診斷或者妊娠檢查時(shí)，由監(jiān)獄刑罰執(zhí)行部門(mén)通知開(kāi)展組織診斷準(zhǔn)備工作，監(jiān)獄疾病傷殘鑒定小組負(fù)責(zé)組織檢查、檢驗(yàn)，并做好化驗(yàn)單、影像學(xué)資料、病歷等相關(guān)材料搜集工作。

第十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷所需的檢查、檢驗(yàn)，在診斷醫(yī)院進(jìn)行，如診斷醫(yī)院不具備相應(yīng)檢查、檢驗(yàn)條件的，可以經(jīng)承擔(dān)本監(jiān)獄檢察職能的檢察機(jī)關(guān)同意在本規(guī)范第八條所列其他醫(yī)院進(jìn)行。

第十七條 疾病傷殘鑒定小組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核化驗(yàn)單、影像學(xué)資料、病歷等相關(guān)材料，對(duì)材料的真實(shí)性、全面性負(fù)責(zé)。及時(shí)組織疾病傷殘鑒定小組成員對(duì)罪犯病情嚴(yán)重程度或者罪犯是否妊娠進(jìn)行討論，并做好記錄，做出罪犯病情是否符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》規(guī)定或者罪犯是否妊娠的初步判斷，提交診斷醫(yī)院進(jìn)行病情診斷或者妊娠檢查。

第十八條 疾病傷殘鑒定小組做出初步判斷意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向診斷醫(yī)院報(bào)送下列材料：《罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行疾病鑒定（妊娠檢查）建議書(shū)》；相關(guān)診斷、檢查的醫(yī)療文書(shū)資料等書(shū)面材料；其他能夠證明罪犯病情的相關(guān)材料。

第六章 診斷組織

第十九條 收到疾病傷殘鑒定小組初步判斷意見(jiàn)材料后，診斷醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定兩名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的醫(yī)師作為診斷醫(yī)師，并對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：提交的材料是否齊全、完備、規(guī)范；罪犯疾病是否符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》或者是否具有懷孕的情形；罪犯短期內(nèi)是否有生命危險(xiǎn)情形。

第二十條 對(duì)材料不齊全的，診斷醫(yī)院應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄疾病傷殘鑒定小組補(bǔ)充有關(guān)材料；對(duì)相關(guān)材料有疑義的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。

第二十一條 對(duì)材料齊全的，診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行病情診斷或者妊娠檢查，并出具意見(jiàn)。

第二十二條 診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查看醫(yī)療文件，親自診查病人, 并進(jìn)行合議，做出診斷結(jié)論，填寫(xiě)《罪犯病情診斷書(shū)》或《罪犯妊娠檢查書(shū)》，并附客觀診斷依據(jù)。

第二十三條 因罪犯病情嚴(yán)重（短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)）診斷醫(yī)師無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)診斷，或者因其他客觀原因診斷醫(yī)師無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)診斷的，可通過(guò)視頻方式進(jìn)行診斷。

第二十四條 《罪犯病情診斷書(shū)》《罪犯妊娠檢查書(shū)》須由兩名診斷醫(yī)師簽名，并經(jīng)主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)審核簽名后，加蓋診斷醫(yī)院公章。

第二十五條 診斷檢查文書(shū)應(yīng)當(dāng)語(yǔ)言規(guī)范，內(nèi)容完整、描述準(zhǔn)確，論證嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論科學(xué)。

第二十六條 診斷醫(yī)師對(duì)診斷或者檢查意見(jiàn)有分歧的，應(yīng)當(dāng)在《罪犯病情診斷書(shū)》或《罪犯妊娠檢查書(shū)》中寫(xiě)明分歧的內(nèi)容和理由，分別簽名或者蓋章。

第二十七條 診斷醫(yī)師對(duì)疾病診斷或妊娠檢查意見(jiàn)有分歧，無(wú)法作出一致結(jié)論的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)委托其他同一等級(jí)或高一等級(jí)的“江蘇省人民政府指定醫(yī)院”重新組織診斷。

第二十八條 診斷醫(yī)師對(duì)診斷結(jié)論負(fù)責(zé)，主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)對(duì)診斷醫(yī)師的資格和診斷結(jié)論是否符合《保外就醫(yī)嚴(yán)重疾病范圍》負(fù)責(zé)。

第二十九條 診斷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)執(zhí)法記錄儀或者其他音視頻設(shè)備，實(shí)時(shí)記錄診斷過(guò)程，做好證據(jù)保全工作。

第七章 檢察監(jiān)督

第三十條 對(duì)服刑罪犯進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)前，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)至少提前一個(gè)工作日通報(bào)承擔(dān)本監(jiān)獄檢察職能人民檢察院，罪犯短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)情形的應(yīng)當(dāng)立即予以通報(bào)。承擔(dān)該監(jiān)獄檢察職能人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員對(duì)檢查、檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但罪犯短期內(nèi)有生命危險(xiǎn)需要立即檢查、檢驗(yàn)，人民檢察院無(wú)法及時(shí)派員對(duì)檢查、檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的除外。

承擔(dān)監(jiān)獄檢察職能人民檢察院可以采取以下方法對(duì)檢查、檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督：核實(shí)接受檢查、檢驗(yàn)的罪犯是否系需要診斷的罪犯本人；查驗(yàn)開(kāi)展檢查、檢驗(yàn)工作的醫(yī)院及工作人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)的過(guò)程是否符合相關(guān)規(guī)定；其他可以采取的監(jiān)督方法。

第三十一條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)病情診斷或者妊娠檢查的時(shí)間和地點(diǎn)，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)至少提前一個(gè)工作日通報(bào)承擔(dān)本監(jiān)獄檢察職能人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

承擔(dān)監(jiān)獄檢察職能人民檢察院可以采取以下方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷工作進(jìn)行監(jiān)督：核實(shí)接受現(xiàn)場(chǎng)診斷的罪犯是否系擬提請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯本人；查驗(yàn)開(kāi)展診斷工作的醫(yī)院及診斷醫(yī)師、主管業(yè)務(wù)院長(zhǎng)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；監(jiān)督診斷醫(yī)師是否親自對(duì)罪犯進(jìn)行診查，并進(jìn)行合議；其他可以采取的監(jiān)督方法。

第三十二條 對(duì)檢查、檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)診斷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的檢察人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督情況形成工作記錄，作為案件材料入卷歸檔。

第三十三條 監(jiān)獄作出病情診斷后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)工作日內(nèi)將《罪犯病情診斷書(shū)》或《罪犯妊娠檢查書(shū)》及附件抄送承擔(dān)本監(jiān)獄檢察職能人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查，并委托檢察技術(shù)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)性證據(jù)審查。

第八章 責(zé)任追究

第三十四條 診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，不得從事超出其執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)能力的病情診斷工作。任何單位任何個(gè)人不得強(qiáng)令診斷醫(yī)師從事超出其執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)能力的病情診斷工作。

第三十五條 診斷醫(yī)院或者診斷醫(yī)師具有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依法處理：診斷醫(yī)院未經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師親自診查，出具病情診斷證明文件的；診斷醫(yī)師未經(jīng)親自診查，簽署病情診斷證明文件的；其他違反《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的行為。

第三十六條 在暫予監(jiān)外執(zhí)行組織診斷工作中，司法工作人員或者從事檢查、診斷等工作的相關(guān)人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第三十七條 本規(guī)范自2020年11月1日起執(zhí)行。