9月22日，澎湃新聞（m.nxos.com.cn）從湖南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”通報兩起典型案例，披露了益陽高鐵南站建設(shè)工地?fù)P塵污染問題敷衍整改的情況。

湖南益陽高鐵項目揚塵污染現(xiàn)場  本文圖片來源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳

通報稱，2019年11月，益陽市2019年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)落實情況專項督察指出了益陽高鐵南站建設(shè)工地?fù)P塵污染問題。2020年9月18日，湖南省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對益陽高鐵南站建設(shè)工地污染問題整改情況突擊開展“回頭看”?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該建設(shè)工地不文明施工，未落實建筑工地?fù)P塵污染防治“六個百分百”防控規(guī)定，生產(chǎn)施工現(xiàn)場揚塵污染仍然嚴(yán)重，項目承建施工方中鐵上海工程局益陽高鐵項目部對環(huán)境污染問題拒不整改，性質(zhì)惡劣。益陽市相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實不到位，日常監(jiān)管不實，督促整改不力。

通報稱，該項目在建設(shè)中，存在以下問題：

（一）項目承建施工方大氣污染防治主體責(zé)任不落實，施工現(xiàn)場揚塵污染嚴(yán)重。

（二）項目承建施工方長期以來對當(dāng)?shù)芈毮懿块T提出的整改要求置若罔聞、拒不履行。高新區(qū)高鐵項目和益陽南站自開工后，中鐵上海工程局一公司、五公司一直沒有履行環(huán)境污染防治責(zé)任。2019年11月，省生態(tài)環(huán)境保護督察組對益陽市開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)落實情況專項督察時，發(fā)現(xiàn)該項目施工過程揚塵污染問題突出，當(dāng)場要求整改，在反饋意見中指出了益陽市施工工地?fù)P塵污染問題。益陽市城管、生態(tài)環(huán)境等部門通過上門揚塵防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、約談項目負(fù)責(zé)人、詢問調(diào)查、下發(fā)整改通知、現(xiàn)場督辦、強制停工等方式要求項目承建施工方進行整改，直到督察組進駐后中鐵上海工程局一公司、五公司仍未落實整改要求。在職能部門日常監(jiān)管和執(zhí)法過程中，中鐵上海局益陽高鐵項目部以種種理由和借口拒不配合提供或提供無效的公司營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明等相關(guān)資料。

（三）中鐵上海工程局未就揚塵污染問題督促下屬公司積極整改，對下屬分公司管控不力，要求不嚴(yán)。中鐵上海工程局以承建湖南省重點市政工程為由，對其下屬一公司、五公司承建益陽南站及高新區(qū)高鐵項目過程中未落實工地?fù)P塵污染防治“六個百分百”要求的情況熟視無睹，缺乏監(jiān)管與制約，反映出中鐵上海工程局生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱，對下屬分公司的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任壓實不夠、要求不嚴(yán)。

（四）益陽市相關(guān)部門及高新區(qū)政府督促整改不力。益陽市城管、生態(tài)環(huán)境等部門和高新區(qū)政府雖然采取了一系列措施要求項目承建施工方進行整改，但手段偏軟，監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，不敢較真碰硬，收效甚微，且上報整改情況不實。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)為，中鐵上海工程局及其下屬分公司環(huán)境污染防控主體責(zé)任缺失，揚塵管控意識不強，拒不執(zhí)行建筑工地?fù)P塵污染防治“六個百分百”防控規(guī)定，拒不配合職能部門日常監(jiān)管，拒不履行整改要求，環(huán)境污染問題長期存在，性質(zhì)惡劣。益陽市城管執(zhí)法、住建、生態(tài)環(huán)境等部門及高新區(qū)人民政府監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，手段偏軟，不敢動真碰硬，容忍中鐵上海工程局益陽高鐵項目部的違法行為長期存在。

湖南省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，督察組將根據(jù)“回頭看”有關(guān)工作要求，進一步核實情況，查清問題。對在督察整改工作中存在失職失責(zé)行為的，將督促益陽市依法依規(guī)查處到位。