央視新聞10月13日?qǐng)?bào)道，行政處罰法（修訂草案）13日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議二次審議。二次審議稿進(jìn)一步完善行政處罰種類，明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形。

二次審議稿調(diào)整了行政處罰種類：增加“責(zé)令關(guān)閉”的行政處罰種類；刪去“不得申請(qǐng)行政許可”“責(zé)令停止行為”“責(zé)令作出行為”的行政處罰種類。

二次審議稿增加規(guī)定：國(guó)務(wù)院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織評(píng)估行政處罰的實(shí)施情況和必要性，對(duì)不適當(dāng)?shù)男姓幜P事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議。

為滿足基層執(zhí)法需求，保障行政處罰權(quán)“放得下、接得住、管得好”，二次審議稿進(jìn)一步明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形。規(guī)定：省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接且符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。

二次審議稿進(jìn)一步完善相關(guān)程序，規(guī)定符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。同時(shí)，對(duì)應(yīng)當(dāng)立案不及時(shí)立案的，設(shè)定相應(yīng)法律責(zé)任。二次審議稿增加文明執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。完善回避程序，增加規(guī)定執(zhí)法人員的回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。細(xì)化行政處罰決定公開(kāi)要求，明確行政處罰決定應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

（原題為《行政處罰法（修訂草案）提請(qǐng)二審，明確下放行政處罰權(quán)條件及情形》）