【編者按】

不馳于空想、不騖于虛聲。

上海從曾經(jīng)的小漁村發(fā)展為如今的特大型城市，從來不缺少擁有實干精神的奮斗者。他們是這座城市里平凡的工作者，卻兢兢業(yè)業(yè)書寫歷史。

4月6日起，澎湃新聞推出“新時代·奮斗者”系列稿件，向家國追夢人致敬。

“太好了，我們回去就開始生產(chǎn)口罩！”2月9日，在新冠疫情下，海而斯（上海）生物科技有限公司的負(fù)責(zé)人章女士僅用了38個小時，就拿到了第一類醫(yī)療器械的產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案證明以及變更經(jīng)營范圍后的營業(yè)執(zhí)照。

注冊許可科青竹工作室高效服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)用品 本文圖片均來自青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局

能在如此短的時間內(nèi)完成“此前不可能完成的任務(wù)”，離不開背后的一群人——上海青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科團(tuán)隊。為守好企業(yè)入駐的第一道門檻，該部門平均每天要完成500次以上的咨詢、登記、審核等業(yè)務(wù)。

2019年，上海青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科成立“青竹工作室”，青竹取于“青注”諧音，同時寓意堅韌不拔，生命長青。自此，登記服務(wù)形成品牌效應(yīng)，輻射范圍增廣，區(qū)域營商環(huán)境更加優(yōu)化。

2020年5月11日，青竹品牌再發(fā)力，以青浦“一城兩翼”空間格局為依托，分設(shè)三個區(qū)域企業(yè)服務(wù)登記站。截至目前，共為13500余家企業(yè)提供了“一站式”注冊登記服務(wù)。

注冊許可科青竹工作室進(jìn)行視頻核查連線

打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”

“公司就在邊上，走路過來交材料就幾分鐘的事?！?月11日下午，位于清河灣路1150號的青浦工業(yè)園區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站正式對外開啟，前來辦理業(yè)務(wù)的陶女士為方便快捷的辦理流程點(diǎn)贊。

翻開優(yōu)化營商環(huán)境的記事本，漢字“一”是高頻詞。工業(yè)園區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站實行“一窗受理、集成服務(wù)”的工作模式，實現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，全程無紙化材料“一日審批”，踐行“一次辦成”，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

“以前企業(yè)辦事經(jīng)常要來回跑、多頭跑，因為不方便，往往隔幾天才到行政服務(wù)中心取送一次材料，造成審批久、反饋慢的情況?！鼻嗥謪^(qū)市監(jiān)局注冊許可科副科長顧燕表示，現(xiàn)在有了登記服務(wù)站，離企業(yè)更近了，新材料隨時提交，企業(yè)少跑路。

以“簡化遷移流程”為例，近來，開發(fā)區(qū)的陳女士也體會到了這份便利。

跨區(qū)遷移新通知一下來，陳女士就一次送來了五份遷移材料。以前辦理遷移，要先去原登記地提交遷出申請，需要十個工作日才能拿到遷出單，然后才可以去遷入地辦理遷入登記。而現(xiàn)在企業(yè)只需要直接到遷入地辦理變更登記，而且遷入的同時也可以一起辦理其他變更（備案）登記。這種流程上的“減法”不僅大大縮短了辦理遷移的時間，還使企業(yè)遷移登記也實現(xiàn)了“最多跑一次”。

設(shè)立工業(yè)園區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站

青浦工業(yè)園區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站的用心體現(xiàn)在細(xì)微之處。一走進(jìn)登記服務(wù)站，材料送審員們就直奔向服務(wù)臺面上的三個盒子，它們分別貼著“退件”、“當(dāng)場補(bǔ)正”以及“認(rèn)證過期”的標(biāo)簽。

“退件”盒的材料需要各開發(fā)區(qū)拿回修改，并重新錄入流轉(zhuǎn)單后再重新提交；“當(dāng)場補(bǔ)正”盒的材料通常只有一些細(xì)節(jié)問題，可以由送審員當(dāng)場修改好并提交，無需再進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序；“認(rèn)證過期”盒中的材料，只需要送審員記下企業(yè)名稱，通知企業(yè)人員重新做好app認(rèn)證，就可以直接提交。通過這樣分門別類，可以最大程度地縮短補(bǔ)正材料的流轉(zhuǎn)過程，提供更便捷的服務(wù)。

承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)

綠地全球貿(mào)易港企業(yè)登記服務(wù)站與國家會展中心一街之隔，是青竹工作室的另一品牌服務(wù)，主要服務(wù)于國展中心重大展會（含進(jìn)博會）、全球商品貿(mào)易港和周邊西虹橋公司、徐涇鎮(zhèn)、華新鎮(zhèn)等區(qū)域，持續(xù)放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)，為進(jìn)博會配套企業(yè)提供精準(zhǔn)化、一站式服務(wù)。

在進(jìn)博會場館內(nèi)設(shè)立企業(yè)服務(wù)區(qū)

第三屆進(jìn)博會上，“青竹”走進(jìn)展館內(nèi)企業(yè)服務(wù)區(qū)，為有意愿落地上海的企業(yè)當(dāng)場辦理證照。11月5日，第三屆進(jìn)博會食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)發(fā)出了進(jìn)博會開幕以來的首張營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。上海奧凈貿(mào)易有限公司從遞交資料，到拿到第三屆進(jìn)博會參展商首張證照，僅僅用了一個多小時。

“你看到的是一個小時，但背后要付出很多的努力?！鳖櫻嘟榻B，奧凈公司是外資企業(yè)，審批權(quán)限在市局，為了能夠第一時間核準(zhǔn)，注冊許可科經(jīng)與市局溝通后，才開始進(jìn)一步審核、錄入，并打印的營業(yè)執(zhí)照送到展館，“在保證不出差錯的前提下，一個小時已經(jīng)算是把時間壓縮到最少了?！?/p>

實際上，在第三屆進(jìn)博會開始前，青浦區(qū)市場監(jiān)管局已跨前一步，主動收集進(jìn)博會參展商的注冊許可需求，并安排專人提供“一對一”咨詢指導(dǎo)服務(wù)，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入中國市場打開綠色通道。

為新西蘭館參展商發(fā)放第三屆進(jìn)博會首照首證

據(jù)顧燕透露，自5月11日綠地全球貿(mào)易港企業(yè)登記服務(wù)站運(yùn)行以來，已為3640余家企業(yè)提供了“一站式”服務(wù)，幫助上海綠地全球商品貿(mào)易港有限公司、國家會展中心（上海）有限責(zé)任公司等50余家進(jìn)博會重點(diǎn)配套企業(yè)解決登記難題，形成了助推第三屆進(jìn)博會順利舉辦的新動能。

建立市場準(zhǔn)入異地通辦新樣本

上海青浦的朱家角鎮(zhèn)古樸幽靜，坐落在這里的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站（下稱“示范區(qū)登記站”）卻是一番熱火朝天的景象。

5月11日，示范區(qū)登記站成立，為青浦、吳江、嘉善三地符合條件的企業(yè)提供 “跨區(qū)通辦”、“一窗發(fā)放”、“證照聯(lián)辦”等一站式服務(wù)。同時，對企業(yè)登記標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、辦理模式等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入一體化制度創(chuàng)新。

在朱家角設(shè)立長三角一體化企業(yè)登記服務(wù)站

成立當(dāng)天，登記站為“長三角一體化示范區(qū)（上海）金融產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司”核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。5月13日，石磊（蘇州）企業(yè)管理有限公司成功辦理了跨省遷移手續(xù)，打造“跨區(qū)通辦”服務(wù)新樣本。

“在吳江的行政審批局遞交材料，通過示范區(qū)登記站，并依托一網(wǎng)通辦平臺，石磊公司當(dāng)天下午就拿到了青浦的營業(yè)執(zhí)照?！鳖櫻喔嬖V記者，按照此前流程，石磊公司需要在蘇州辦理遷出手續(xù)，再由投資人到青浦遞交材料，辦理遷入。除了蘇州、青浦的市場局，他還要奔波于兩地的稅務(wù)部門、銀行等至少八個部門之間，辦理下來起碼15個工作日以上。

據(jù)顧燕透露，示范區(qū)企業(yè)登記服務(wù)站自運(yùn)行以來，共為6285家企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，其中新辦企業(yè)2903家。跨區(qū)通辦共3家，其中2家新開，1家跨省遷移。