據(jù)福建漳州市龍文區(qū)政府網(wǎng)站11月10日消息，龍文區(qū)應(yīng)急管理局當(dāng)天發(fā)布《漳州東墩污水處理有限公司“9·14”淹溺亡人事故調(diào)查報(bào)告》稱，2020年9月14日漳州東墩污水處理有限公司預(yù)處理車間發(fā)生一起人員掉入曝氣沉砂池淹溺亡人事故，造成該公司巡視員高魏晟死亡。

事故調(diào)查組查明了事故發(fā)生的具體經(jīng)過(guò)：

2020年9月14日，8：10左右，漳州東墩污水處理有限公司巡視組的楊鐵順、高魏晟在一期預(yù)處理車間進(jìn)行巡視；2名外協(xié)工人進(jìn)到車間的砂水分離器旁砂礫堆放處清理垃圾時(shí)，看到楊鐵順、高魏晟在Ａ區(qū)刮砂橋上；

8：30左右，巡視組的盧健勇到預(yù)處理車間進(jìn)行巡視，9：00左右離開(kāi)車間回辦公室時(shí)，看見(jiàn)楊鐵順、高魏晟在Ｂ區(qū)刮砂橋上；

9：20左右，設(shè)備部的工作人員進(jìn)車間維修Ｂ區(qū)有故障的刮砂橋時(shí)，有看到高魏晟在Ａ區(qū)刮砂橋上；

9：40左右，楊鐵順電話交代盧健勇來(lái)車間觀察Ｂ區(qū)刮砂橋維修情況后，就離開(kāi)預(yù)處理車間去其他車間時(shí)高魏晟仍在Ａ區(qū)巡視；

10點(diǎn)左右，楊鐵順到預(yù)處理車間未看到員工高魏晟，他在現(xiàn)場(chǎng)觀察刮砂橋運(yùn)行情況，讓盧健勇先回辦公室，10：30左右他電話問(wèn)盧健勇有無(wú)看見(jiàn)高魏晟，盧健勇說(shuō)沒(méi)有看見(jiàn)，11：00左右到辦公室他還是沒(méi)看見(jiàn)高魏晟；

11:10左右，楊鐵順電話聯(lián)系不上高魏晟，上報(bào)公司，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接報(bào)后組織開(kāi)展尋找，沒(méi)有找到；

其間，與高魏晟家人聯(lián)系，也無(wú)消息；

15:00左右，公司總經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行分析，懷疑有可能掉入曝氣沉砂池，立即聯(lián)系潛水專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援， 16:45左右潛水人員在曝氣沉砂池內(nèi)發(fā)現(xiàn)高魏晟，經(jīng)觀察初步判斷無(wú)生命體征。

18：42左右，從曝氣沉砂池中打撈起高魏晟遺體。

死者高魏晟，男，46歲，漳州薌城人。調(diào)查組認(rèn)定，東墩污水公司巡視員高魏晟在巡檢過(guò)程中，違反曝氣沉砂池安全操作規(guī)程，未按規(guī)定的巡視路線，進(jìn)入刮砂橋走道運(yùn)行區(qū)域，且未按要求佩戴安全繩，不慎失足跌落至曝氣沉砂池內(nèi)，導(dǎo)致淹溺死亡，是事故發(fā)生的直接原因，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。鑒于高魏晟已在事故中死亡，建議不予追究。

調(diào)查組認(rèn)為，事故間接原因，系東墩污水公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)：

一是安全生產(chǎn)制度落實(shí)不徹底。公司制定的安全生產(chǎn)管理制度有對(duì)巡視員巡視工作過(guò)程中至少2人以上、嚴(yán)格遵守巡視路線及如何配戴勞動(dòng)防護(hù)用品有明確規(guī)定，但對(duì)在實(shí)際巡視工作中存在的少于2人、未按規(guī)定配戴勞動(dòng)防護(hù)用品和未按規(guī)定巡視路線巡視等違規(guī)行為督促檢查工作未嚴(yán)格落實(shí)到位。

二是安全生產(chǎn)操作規(guī)程不完善。對(duì)企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了辨識(shí)，但沒(méi)有組織制定針對(duì)刮砂橋走道作業(yè)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域安全進(jìn)入的可操作性的安全操作規(guī)程。

三是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。查看相關(guān)培訓(xùn)和勞動(dòng)用品發(fā)放記錄，未組織開(kāi)展曝氣沉砂池存在淹溺風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入刮砂橋走道作業(yè)區(qū)存在風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配戴使用和發(fā)放管理等方面的安全培訓(xùn)教育。

四是現(xiàn)場(chǎng)安全隱患消除不及時(shí)。雖然在安全操作規(guī)程上明確了曝氣沉砂池的巡檢路線，但在曝氣沉砂池現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域未明確標(biāo)識(shí)巡檢路線；未針對(duì)曝氣沉砂池存在淹溺風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置“當(dāng)心淹溺”等相關(guān)警示標(biāo)識(shí)；從8月20日預(yù)處理車間視頻監(jiān)控?zé)o法正常使用，到9月14日事故發(fā)生這個(gè)時(shí)間段，未及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改。

調(diào)查組認(rèn)為，這起事故屬一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，東墩污水公司對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。

東墩污水公司法定代表人、總經(jīng)理盧敏洲，作為東墩污水公司的主要負(fù)責(zé)人，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對(duì)本公司的安全制度落實(shí)不徹底，安全生產(chǎn)操作規(guī)程不完善，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患消除不及時(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任。

東墩污水公司總經(jīng)理助理兼綜合部經(jīng)理王東，作為公司分管安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)巡視員落實(shí)巡視工作有關(guān)規(guī)定督促落實(shí)不到位，安全操作規(guī)程不完善，曝氣沉砂池存在淹溺風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入刮砂橋走道作業(yè)區(qū)存在風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配戴使用和發(fā)放管理未進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)教育，未在曝氣沉砂池現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域設(shè)置明確的安全警示標(biāo)識(shí)，預(yù)處理車間視頻監(jiān)控的隱患未及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行整改，對(duì)事故生產(chǎn)負(fù)有管理責(zé)任。

東墩污水公司生產(chǎn)運(yùn)行部經(jīng)理簡(jiǎn)湘?zhèn)ィ鳛楣狙惨晢T所在部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)所在部門巡視員未組織開(kāi)展對(duì)曝氣沉砂池存在淹溺風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)入刮砂橋走道作業(yè)區(qū)存在風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)防護(hù)用品配戴使用和發(fā)放管理進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)教育，在實(shí)際巡視工作中存在的少于2人、未按規(guī)定配戴勞動(dòng)防護(hù)用品和未按規(guī)定巡視路線巡視等違規(guī)行為督促檢查工作未嚴(yán)格落實(shí)到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

東墩污水公司生產(chǎn)運(yùn)行部巡視組組長(zhǎng)楊鐵順，作為巡視組的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)巡視員未按規(guī)定配戴勞動(dòng)防護(hù)用品和未按規(guī)定巡視路線巡視等違規(guī)行為未督促整改到位，同時(shí)作為2020年9月14日預(yù)處理車間的巡視員，在安排的接班人員尚未到場(chǎng)的情況下離開(kāi)，違反巡視工作相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。